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• 【东至县招商】2019年泥溪镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表泥溪镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员及其他列席人员提出意见。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推进高质量发展，以实施五大发展行动计划为总抓手，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的目标任务。 一、2018年工作回顾泥溪镇政府深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照省、市、县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以美丽乡村建设为主线，以构建和谐幸福泥溪为目标，以打造健康小镇为抓手，统筹抓好经济、社会、文化和生态文明建设，紧扣中心、服务大局、真抓实干，进一步增强了综合实力，改善了人民生活，各项工作取得了新进展和新成效，圆满完成了2018年确定的目标任务。 （一）经济总体向好发展，总量稳中有增1、调结构、促发展，农业经济稳步提升坚持市场导向推动结构调整，充分利用本地资源，推动农业产业结构调整，促进农村经济平稳较快发展。一是坚持特色发展。立足山区优势，在稳定粮油棉种植面积的基础上，引导农民由食用菌种植向烟叶种植、瓜娄种植、菊花种植多方向转变，形成粮油、棉花、畜牧、林业、茶叶、食用菌和特色种养殖七大产业特色。二是支持大户发展，培育龙头企业，促进农业转型升级。立足山区特色，坚持科学发展，着力培养种植大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。全镇有种养大户40余家，有农民专业合作社15家，注册家庭农场14家。安徽尔岛农业有限公司，整合泥溪镇农业资源和经营大户共同发展，在传统农业发展基础上，大力推广开发休闲农业，并在泥溪镇政府驻地建立镇域网络服务中心。2、工业经济健康发展，财政收入稳步增长我镇始终将抓收入、促管理，当成头等大事来抓。全年镇财政收入791.4万元，完成年度目标任务的104.8%。不断建立健全的收入增长激励机制，大力推进各项重点项目建设，培植壮大税源，促进财政收入稳定增长，增强财政保障能力。2018年固定资产投资1.2亿元，其中工业固定资产投资1亿元。招商引资新签约项目4个，在建项目到位资金共1.2亿元，完成年度目标任务的120%，开展领导外出招商活动3次，在谈意向性投资项目4个。 （二）基础设施建设步伐加快，重点工程有序推进一是交通环境得到改善。2018年我镇共实施13.1公里的农村畅通工程项目，涉及3条道路。二是农田水利设施建设得到提升。实施“水利最后一公里”项目，对13个村山塘、渠道、机耕路等66处进行了维修，完成总工程量的70%，总投资750万元。三是城镇化及美丽乡村建设进一步推进。2018年我镇美丽乡村建设点3个，杨林村、西湾村美丽乡村建设工程已完成，双龙村被列为省级美丽乡村建设点。四是重点工程有序推进。教育园区主体工程已基本完工，目前在建教学楼4幢，计划2019年下半年投入使用。实施龙泉河泥溪段防洪治理工程项目建设和污水处理工程PPP项目，加快推进泥溪镇污水处理厂及管网建设。完成东至县泥溪镇万亩油菜农田改良项目初步设计。 （三）社会各项事业扎实开展一是加强综治信访维稳工作力度，抓好法制建设。认真组织开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持月例会制，全年召开平安建设工作会议达16次，制作宣传标语80余条、悬挂横幅30条。举行了2次镇村干部学法用法知识考试，全年到学校开展法制课8次，发放宣传资料3000余份，接待群众法律咨询100余人次。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，全年排查化解矛盾纠纷150余件。扎实落实村级“四个一”建设，结合基层党组织标准化建设，全镇13个村都己落实了“一村一综治中心”、“一村一警”、“一村一法律顾问”，“一村一探头”。二是民政和社会保障工作扎实推进。完成低保和城乡居民医疗救助信息系统录入核对并及时更新，积极开展城乡医疗救助和临时救助，全年纳入低保对象400户798人，临时救助和医疗救助91人次，有效保障了困难人群的基本生活。农房统保工作积极推进，完成农房投保分户花名册信息采集上报工作，全镇参保农户6597户。推进拥军优属工作，安排两名退伍老兵到池州进行疗养。建立完善统一的城乡居民基本医保制度，全面提高社会保障水平。全镇城乡居民保险参保人数达17016人，已领取养老金4286人，全年开展企业录用人员岗前技能培训一次，技能脱贫培训一次，实现帮扶就业27人，打卡发放各类补贴共11.85万元。落实特困人员供养政策，生活不能自理特困人员集中供养率达到35%。三是民生工程落实有力，城乡环境进一步改善。完成2018年度农村公益事业“一事一议”财政奖补申报计划，共7个工程项目。完成危房改造118户。完成改厕任务346户，在建146户。四是卫生和计划生育工作常抓不懈。新农合参保人员23281人，参合率达96.7%。完善全员人口信息化、流动人口管理，落实计生奖励扶助政策，全面完成期内奖特扶资金和独保费的发放和往年发放对象资格复审工作，共发放利益导向机制资金58余万元。全镇期内总出生299人，其中政策内生育296人，总政策符合率为98.99%。完成了人口目标管理任务。 （四）重精准、补短板，脱贫攻坚工作成效显著认真贯彻落实县委、县政府扶贫开发工作会议精神，向12个非贫困村派驻扶贫工作队，2018年我镇脱贫146户272人。安排非贫困村492户贫困户的产业到户项目，共发放到户项目资金33.5万元。共有33家农业新型经营主体带动贫困户产业发展，建设扶贫驿站2个，建设扶贫车间7个。实施健康脱贫政策，目前我镇已有312人次享受“351”政策兜底保障，合计补助金额118.9万元。全年资助贫困学生178人，资助金额25万元。2018年全镇开展贫困户劳动技能培训231人次，安排公益性就业岗位30个。发放小额信贷727万元。完善结对帮扶机制，推进“百企帮百村”精准扶贫行动，深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，组织17家本地企业捐款3.3万元，购置米油等生活物资送入贫困户家中。 （五）民俗活动持续开展，精神文明建设亮点纷呈积极开展系列活动，丰富宣传内容。先后在泥溪、双龙、元潘等多个村开展了“我们的节日”主题活动。深入开展先进典型评选和志愿服务活动，2018年我镇共有5人、2个团队获市县级先进典型称号。全年开展志愿服务活动2800余人次。充分发挥道德讲堂作用，多次组织“家规、家风、家训”“好人事迹”等社会主义核心价值观宣讲活动，评选出“泥溪好人”40余人。大力推进村级精神文明建设，积极开展移风易俗活动，加强宣传社会道德新风尚。加大宣传力度，打造特色民俗文化名片。举办以“游乡村、享美景、观民俗、品美食、树新风、聚民心”为主题的东至县“泥溪民俗文化年”系列活动，打造泥溪镇特色民俗文化。回顾2018年的工作，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。主要表现在经济基础薄弱，可支配财力较少，公共服务基础设施建设较弱;农村发展步伐、产业结构调整较慢，群众增收渠道不宽，招商引资项目仍有待加强;抓基层党建工作思路不宽，创新不够，品牌特色创建不多，全局谋划、督促检查不到位等。以上问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排今年全镇工作指导思想是：深入学习贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，适应新时代，开启新征程，力争新作为，坚持稳中求进的总基调和改革创新的总要求，大力实施“工业强镇、商贸活镇、生态立镇、特色兴镇”发展战略，加快推进美丽乡村、小城镇建设和农业基础设施建设，打造好教育园区，谋划好生态旅游，推进乡村振兴战略。2019年主要经济工作目标为镇财政收入达到890万元，固定资产投资1.32亿元，工业固定资产投资1.1亿元，技改投资0.38亿元，规上工业总产值1.1亿元，招商引资到位资金1.32亿元。重点做好以下几个方面工作： （一）加快转变经济发展方式，全面提升综合经济实力1.大力发展现代特色农业，促进传统农业产业再升级。进一步加强现代农业基础建设，通过各类型渠道宣传我镇特色农产品，积极引导和扶持农民发展特色农副产品，通过发展农产品深加工，提高产品附加值，鼓励扶持农业大户，农民合作社的发展，不断提高农业效益，拓宽农民增收渠道。整合各类资源全力打造田园综合体，将泥溪镇打造成健康小镇，大力发展乡村旅游，吸引更多游客前来体验。2.多措并举，寻找经济发展突破口。一是坚持市场导向，紧盯市场需求，壮大镇内各类型产业规模，带动镇域经济发展。二是实施好泥溪镇集镇改造提升项目。提升泥溪镇集镇整体形象，盘活隐东村存量土地和闲置资产，加快推进集镇改造提升进程，招商引进开发企业对泥溪镇新区隐东村老村部地块进行整体开发。三是大力发展第三产业。加大对第三产业的引领和规范，特别是服务业和商贸零售业，保证市场秩序，激发行业活力。3.强力推进招商选资，提高工业化发展水平。加强招商引资工作力度,强化招商引资服务意识,强化领导干部联系企业制度;锲而不舍抓项目，按照结构多元、环保节能的原则，择商选商，把招商选资和项目推进工作作为镇域经济快速发展的主抓手，进一步安排与有意向投资的企业代表接洽、协商，推进项目的签约落户、开工建设，提高工业化发展水平，靠新上工业项目推动产业转型升级、调整优化经济结构。为充分利用泥溪镇及其周边丰富的竹木资源，提升竹制品增加值，同时综合利用竹木加工三剩物及农作物秸秆，2019年在泥溪镇泥溪村新建竹制品循环产业园项目，建设单位为北京蓝景集团和池州的鸿叶集团共同出资，主要建设内容分为两大项：一是竹制品加工产业链，二是秸秆农林废弃物生物质发电多联产项目。项目总占地200亩，总投资3亿元，项目建成后，年可发电量4050万KWh，年可处理秸秆农林废弃物规模12万余吨，年产生物质型炭1.8万吨，年可提供蒸汽15万吨，可实现年产值2.8亿元，年利税逾1500万元。这个项目解决了山区毛竹销售瓶颈问题，带动竹产业发展，助竹农致富。 （二）积极推进城镇化建设，全力做好城乡基础设施建设工作以完善我镇城镇及农村基础设施建设为核心，多向上级争取基础设施建设项目，扎实稳妥地推进城镇化建设，加快道路、桥梁、水利、生活垃圾处理等基础设施建设，加强城镇规划管理，加大整治力度，坚决依法依规打击违建行为。加强农田整治，不断改善农村生产生活条件。2019年启动美丽乡村建设点4个，(其中省级官村黄屋点、双龙村点，市县级中州村点、河庙村王屋点)全镇已有10个村纳入美丽乡村建设任务。启动全镇各自然村的人居环境整治工作。服务好泥溪教育园区建设任务，争取在19年秋季开学能投入使用。完成龙泉河泥溪段项目、污水处理工程项目、水利最后一公里项目的扫尾工作，完成万亩油菜基地项目建设，农村公路扩面延伸工程。 （三）着力保障和改善民生，切实解决群众实际困难，增进群众生活幸福指数1.多渠道提高群众收入，通过引进项目，发展高效农业，产业结构调整，以及进一步加大农民技能培训和就业扶持力度等多种方式来提高就业率，认真落实各项惠民政策，增加居民政策性收入。2.做好惠民工作，积极发展教育卫生文化等社会事业。认真抓好农村危房改造工作，解决困难群众住房难问题。大力发展文化事业，满足城乡人民群众精神文化需求，落实医疗卫生改革的措施，巩固新农合参保成果。加强人口与计划生育工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，营造良好的人口环境。3.加大对城乡居民社会养老保险的工作力度，不断提高参保率。关注社会弱势群体，完善低保动态调整机制，加快发展社会养老事业，完善好残疾人服务体系，推进社会服务事业不断向前发展。4.2019年，完成脱贫人口130人的目标任务。为保证2019年精准脱贫工作成效，将按照“摸底启动”、“组织实施”、“成效评估考核”三个步骤实施。确保按期实现上报脱贫任务，确保2019年到村到户项目精准，严格落实“六个精准”。定期或不定期召开扶贫开发领导小组工作会议，通报相关责任单位工作落实情况以及存在问题。继续加大村级扶贫档案规范整理工作力度，务求规范到位。加大扶贫领域作风建设工作力度，定期检查、整改“回头看”。 （四）加强生态保护，注重绿色发展以生态环境优先为原则，实施封山育林、植树造林工程，增加森林覆盖面积。落实耕地保护、土地开发复垦工作。以美化人居环境为目的，深入推进美丽乡村建设、农村清洁工程，倡导生态产业，积极优化能源结构，优化城镇、乡村生态环境。 （五）抓好信访维稳工作，全力维护社会治安稳定稳定是发展的前提，必须始终把维护辖区稳定作为第一责任，加强和创新社会管理，积极探索新形势下的社会治理体系建设，大力开展社会管理综合治理，强化社会治安防范。坚持全面依法治理，持续开展普法教育，认真做好新形势下群众工作，不断提高人民群众的安全感满意度，消除化解不稳定因素，完善好我镇信访工作的有关制度，畅通群众诉求渠道，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导群众通过合法途径维护自身权益。坚持依法治村和以德治村相统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，不断夯实乡村治理的思想道德基础。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来作为抓手，精细推进乡村网格化管理。借鉴“枫桥经验”，推广乡村综治工作“网格化”管理服务工作，进一步完善维稳工作机制，规范建立矛盾纠纷调处平台，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作平台，防范信访问题激化，着力化解初信初访案件及群众反映的热点难点问题。依法规范信访秩序，努力在第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项，提高初信初访办结率，严格控制、坚决杜绝进京非正常上访，依法妥善处置进京非正常上访。严密排查整治社会治安突出问题，严密社会治安防范。以“天网工程”建设为抓手，推动“天网”“地网”有机融合。提升公众安全感和满意度。分类打造平安创建示范点，开展平安村和平安学校、平安医院、平安家庭等创建活动。营造法治泥溪建设氛围。 （六）推进文化建设工作，持续打造民俗文化年一是继续推进“五好文明户”、“最美家庭”、“泥溪好人”等评选活动，通过发挥先进典型示范作用，使广大党员群众积极参与，通过榜样的力量来鼓舞和引导群众，构建社会主义精神文明。二是继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观的宣传教育，通过新媒体、先进事迹推介等方式使社会主义核心价值观深入人心。三是把“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展。泥溪镇有悠久的文化历史和丰富的旅游资源，近年来大力挖掘泥溪镇优秀传统文化，每年开展“民俗文化年”活动，积极培育发展特色旅游业。为促进“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展，2019年泥溪镇将在旅游设施完善、传统文化挖掘、民俗活动开展等方面积极谋划，大力实施。旅游设施方面，新建一家星级宾馆，两家四星级农家乐，并配套游客集散中心、停车场等设施;传统文化挖掘方面，深入挖掘泥溪镇境内历史文化遗产，展示本土宗族优良家风、家训，把各宗族的祠堂改造为家风展示传播中心，传播正能量，推进乡风文明建设;民俗活动开展方面，在“民俗文化年”基础上，继续创新活动形式，扩大活动影响范围，带动乡村旅游快速发展。各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的干劲、只争朝夕的状态、求真务实的作风、战之必胜的信心，奋发图强，开拓进取，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向祖国七十华诞献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年花园乡政府工作报告

  2019年3月8日在花园乡第十七届人民代表大会第三次会议上乡人民政府乡长商爱元各位代表、同志们：现在，我代表花园乡人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我乡各项事业取得重大突破的一年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主攻项目强基础、聚焦乡村谋振兴、负重前行抓攻坚、倾心民生增福祉，全面完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务，各项事业取得了全面进步。2018年，我们抓经济稳增长，发展潜力更为强劲。全乡实现财政收入434.8万元，在全县率先超前超额完成财政收入目标任务，完成比例达202%，同比增长22.3%，增幅居全县首位;完成固定资产投资9468万元，其中，工业固定资产投资4793万元;完成规上工业总产值8094.6万元，同比增长11.3%。加强招商引资力度，创优投资服务，不断优化营商环境，扎实开展了“四送一服”进民企等活动，全年新引进招商项目3个，其中“飞地”招商项目2个，累计到位资金7012万元，圆满完成全年目标任务;新增企业9个，个体工商户36个。经济运行总体平稳、稳中有进，经济发展质量和效益持续提高。2018年，我们抓进度重质量，项目建设扎实推进。全力抓好重大项目建设，把项目建设作为推动全乡经济社会发展的“助推器”。积极推进红旗岭风电项目建设工作，成立工作专班利用20天时间完成项目征(租)地380余亩，签订协议120户，实现项目有序开展，目前正在进行升压站和风机道路施工建设;支持安东花园建筑材料有限公司年产100万吨机制砂项目当年建成投产，并实现销售收入千万元，达到了生态效益和经济效益的“双赢”;加大农田水利基础设施项目建设，总投资1800余万元的尧渡河花园段防洪治理工程和投资600多万元的农田水利“最后一公里”项目已全面开工建设;农发生态综合治理项目总投入1000万元，其中一期已于2018年初顺利建成，二期工程进展顺利;完成双河村、栗埠村、祠村村等7个村的“一事一议”项目;农村道路畅通工程全部完工;较大自然村道路硬化项目完成摸底和核查入库工作。2018年，我们抓重点强保障，攻坚克难成效显著。一是脱贫攻坚取得实效。紧紧围绕全乡脱贫攻坚工作的目标任务，开展了脱贫攻坚“整改提升月”、大排查大整改等系列活动，发起了脱贫攻坚四季攻势，切实提高了扶贫工作的精准度、实效性和满意度，促进了各项扶贫政策的有效落实，全乡实现了71户160人如期脱贫，双河村、祠村村两个贫困村顺利出列。二是生态优势得到加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的思想，牢固树立新发展理念，全面开展环境突出问题大排查大整治行动、污染源清查、普查工作;认真围绕县委、县政府关于打造美丽长江经济带东至段的决策部署，全面落实“河长制”、“林长制”，松材线虫病及非洲猪瘟疫情防控等工作稳步开展;聚焦大气污染防治，坚决做好了秸秆禁烧工作，积极打赢了蓝天保卫战。三是发展环境持续优化。深入推进第四次经济普查工作，全面摸清家底，提升发展质量;高质量完成12个村“两委”换届工作;认真落实好平安建设、综治维稳信访、安全生产、扫黑除恶专项斗争等工作，全年未发生一例到市赴省进京上访案件，未发生一起安全生产责任事故;社会治理能力得到全面加强。2018年，我们抓融合促发展，乡村振兴稳步实施。扎实开展农村集体产权制度改革，全面完成集体经济组织成员身份界定和两个试点村工作。全力抓好美丽乡村建设和农村“三大革命”，不断提升乡村面貌，改善全乡人居环境。全面完成花园乡政府驻地集镇建成区整治工程，有效提升了集镇功能和整体风貌;胡村村、南安村、桃源村、栗埠村等四个省级美丽乡村建设点以及合步村县级美丽乡村建设点各项工作有序推进;全乡完成自然村改厕任务290户，超全年任务数90户，率先在全县完成工作目标并获县通报表彰。围绕山区生态资源的特色，推进生态农特产品、乡村旅游和田园民宿等山区资源融合发展，成功举办了源口村首届茶文化交流会和桃源村农民歌会，花园优质茗茶和乡村旅游影响力进一步扩大;继续完善花园养生谷项目服务工作，项目基地红茶加工厂房、茶艺展厅和游客接待中心已投入使用;南溪古寨、三叠浪、赤龙山等景点接待游客持续增长;成功举办“最美花园人颁奖典礼暨第六届登山比赛”，社会反响热烈，广泛收获好评，“最美花园人”已成为花园“文明乡风”的靓丽名片。2018年，我们抓实事惠民生，社会事业全面进步。大力推进农村危房改造工作，全乡完成危房改造63户。积极开展四好农村路建设，全面推行“路长制”，全乡110.81公里农村公路实现乡村两级路长全覆盖，积极申报村道生命安全防护工程项目，项目惠及村道57条、里程97.238公里。顺利实施南溪、合步、双河和源口村农村电网改造升级工程。新农保参保率和新农合参合率均超过100%。常态化开展农村自办宴席登记、食品药品安全督查工作，全乡食品药品安全持续稳固。切实做好文化惠民工程，推进“数字农家书屋”建设，惠民演出送戏下乡12场，送电影下乡144场。积极支持教育事业发展，安排3.5万元用于奖励优秀教师和教育工作者。扎实开展好低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴工作，目前已申报审核66人次;发放严重精神障碍患者监护人奖励补贴3.12万元。做好卫生计生服务工作，认真组织开展“上消化道癌”免费筛查和“两癌”免费筛查，累计筛查对象444人次;持续为全乡育龄妇女提供优质服务，努力做好计划生育奖特扶资金发放工作，全年共发放奖特扶和奖扶市县级扩面资金28.54万元。救助困难残疾人298人次，发放资金20.374万元，临时救助32户6.4万元;密切联系在外创业成功人士，为全乡80岁以上老人发放“敬老孝亲”善款共计2.87万元。积极开展家庭医生签约履约，全乡贫困人口健康医疗服务得到进一步保障。一年来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府系统从严治党责任全面压实。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央“八项规定”和省市县相关实施细则，“三公”经费持续下降。我们还不断加强政府自身改革和职能转变，积极争创“县级文明单位”;大力推进“互联网+政府服务”，“皖事通”累计注册2000余户，乡级169项、村级71项政务服务事项基本实现“一门办理”，全乡累计实现网上为民办事近5000件。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，民族宗教、气象、档案、地方志、红十字、关心下一代等工作取得新的进展，政府公信力和执行力持续提升。各位代表!过去一年，我们在奋力攻坚中迎难而上，我们在开拓创新中汇聚智慧，我们在上下同心中增强信心。花园发展稳中向好、稳中提质、稳中育新，成绩来之不易。这是县委县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向一直以来关心支持花园发展的各级领导、各位代表和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到花园发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：基础设施条件和社会服务功能总体还比较滞后;农特产业结构不优，产业化、科技化程度不高，品牌效益不突出，发展后劲有待进一步增强;乡村旅游缺少完备的规划，自身发展和外部投资均存在空间上升的瓶颈;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;效能建设仍需加强，少数部门和工作人员服务能力不强、创新办法不多等问题不同程度存在。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强基础、促发展、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委县政府和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“生态立乡、旅游兴乡、农业稳乡”的发展战略不动摇，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感，奋力推进花园乡经济社会各项事业再上新台阶。2019年全乡经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入700万元，固定资产投资增长20%，招商引资到位资金7000万元，经济运行保持总体平稳、稳中有进态势，实现经济发展和效益持续提高。为实现上述目标，必须突出抓好以下工作： （一）推进转型升级，在追赶跨越上谋求新突破1.聚力服务经济发展。不断优化招商环境，提升服务质量，立足我乡资源禀赋和特色加大招商引资力度，做大做强优势产业，不断拓展特色产业;深入开展“四送一服”双千工程，坚持班子成员走访联系企业制度，加大政策宣传，关心帮助企业解决发展难题;及时协调解决重点项目推进过程中出现的问题，保障好安东花园机制砂厂平稳运营和红旗岭新能源风电项目顺利推进，继续完善花园养生谷项目服务工作，助力项目区功能和效益提升。2.加快特色产业提升。要通过加快发展特色产业，在发展乡村旅游、特色农业上下功夫，着力打造“茶旅风情小镇”，不断培育壮大乡域经济实力。一是发展乡村旅游，继续推进南溪古寨景点开发建设，推进大成祠修复，深挖匈奴文化，不断提升南溪古寨旅游美誉度;继续提升双河村旅游扶贫示范村、源口村旅游示范村建设，加快旅游扶贫，突出旅游招商，促进我乡茶旅、文旅融合发展。二是发展特色农业，加强对特色农业的技术指导和招商服务，促进花园茶产业资源整合，促进花园茗茶品牌做大做强;深化农村集体产权制度改革，大力发展林下经济和特色农林产业，推动我乡稻虾混养、南疆黄羊养殖、土鸡养殖、香榧、山核桃、菊花、黄精、灵芝等中药材基地健康发展，带动我乡特色种养殖业形成良性产业链。今年我乡还将继续开展登山比赛、茶文化等文旅、文体活动，不断提炼乡村发展特色和传承传统文化，增强乡村发展后劲和弘扬优良乡风文明。 （二）厚植发展基础，在聚力攻坚上续写新篇章1.坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，织密扎牢“两不愁三保障”网底，按照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见对标整改，全面落实省市县巡视整改工作要求，开展好脱贫攻坚“四季攻势”，确保完成126人的年度脱贫任务，不断巩固脱贫成果。完善贫困户动态跟踪管理机制，做好全乡建档立卡贫困户资料动态数据收集更新工作;加大走访帮扶力度，提高扶贫政策落实精准性，提升脱贫攻坚成效;强化督查问责体系，压实帮扶责任人责任，督促帮扶责任人做细做实扶贫工作。2.强化基础设施建设。美丽乡村建设是我乡打造“魅力花园”的着力点，要坚持“质量第 一、成效优先、狠抓进度”的原则，确保胡村村、南安村、桃源村、栗埠村四个省级美丽乡村建设点在2019年第三季度前基本建成，同时对市县点双河村、老屋村美丽乡村建设相关工作统筹推进;完成尧渡河花园段防洪治理工程、农发生态综合治理二期工程、农田水利“最后一公里”工程等项目建设;启动花园自来水厂提升改造项目建设;继续实施双河、源口和老屋等村农村电网改造升级工程。完成17公里村级道路生命防护工程和27条合计17.695公里“四好农村路”建设，聘请农村公路管路员，提升农村公路管护水平。 （三）聚焦生态宜居，在乡村振兴上开创新局面1.加强生态文明建设。积极创建国家生态文明建设示范乡镇。牢固树立“抓环保就是抓发展”的理念，不断加大环境保护和治理力度，细化固化环境管理长效机制;巩固落实河长制，深入开展河库“清四乱”集中整治行动，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境;持续开展大气污染防治专项治理，扎实抓好秸秆禁烧，坚决打赢蓝天保卫战;全力落实好林长制，坚持加强林政管理，实施天然林保护工程和生态补偿机制，不断巩固我乡生态优势。2.开展农村人居环境整治。一体化推进农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”，通过整组推进的方式改造旱厕200户以上，加速推进农村污水处理PPP项目进度，建成并启用集镇建成区及四个美丽乡村点污水处理设备;积极督促金沙田公司运营好城乡环卫，确保农村垃圾能够得到及时有效处理。 （四）立足民生保障，在民生改善上交出新答卷1.持续保障和改善民生。继续稳步推进33项民生工程建设，提升群众获得感。始终把发展教育事业放在优先位置，着力推动我乡教育均衡发展，启动花园幼儿园建设;坚持做好农村食品安全工作，加强对农村自办宴席的监管;推进13户农村危房改造，进一步改善农村贫困人口住房条件;继续加大对农村五保户扶危济困和弱势群体的帮扶力度，加强对农村留守儿童、老人和妇女的社会关怀，更加完善全乡困难群众的关爱体系;继续加大就业培训力度，培养一批农村致富带头人及新型农民，不断激发我乡发展的内生动力;提高家庭医生签约服务率，提升基本医疗和计生服务水平，扩大城乡居民养老保险参保覆盖率;积极推广“数字农家书屋”，认真组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动和文化“三下乡”活动，不断丰富群众文化生活。2.维护乡村和谐稳定。推广新时代“枫桥经验”，加强完善乡村综治中心建设，创新信访工作方式，深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求;深入贯彻习近平强军思想，强化退役军人管理保障，落实优抚安置政策，夯实服务基础;继续推进“七五”普法，加大力度开展“扫黑除恶”专项斗争，推进“平安花园”建设;严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产执法检查，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，建设平安花园、和谐花园。 三、加强政府自身建设开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新担当，实现新作为，不断提升履职能力和工作水平，把为花园人民造福的事情办实办好。坚定政治方向。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习和实践中理思路、找方法，更加自觉地肩负起推进全乡经济社会发展的职责。保持为民初心。坚持“以人民为中心”的思想，及时了解群众所思所盼所想，把身边小事、急事、难事一件一件办实办好。深入推进“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革建设，让群众到政府办事像“网购”一样方便。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，在改革发展中补齐民生短板，在高质量发展中增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。严格依法行政。深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，自觉接受乡人大的法律监督、工作监督和乡政协联络小组的民主监督，广泛听取社会意见，主动接受社会监督、舆论监督，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化廉洁从政。切实加强全面从严治党力度，全面抓牢党风廉政“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神及省市县有关规定，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败行为，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风，坚持崇尚实干、勇于担当，严格执行工作责任制，强化督查问责，深化效能建设，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，激励广大乡村干部新时代新担当新作为。各位代表!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为建设美丽幸福花园作出新的更大的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2020年青山乡政府工作报告

  青山乡第十四届人民代表大会第三次会议青山乡人民政府乡长李应乐(2019年12月20日)各位代表：现在，我谨代表青山乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略总要求，突出工作重点，强化工作措施，全乡经济社会各项事业保持平稳健康发展。 （一）紧抓发展第一要务，经济持续稳定增长主要经济指标稳中有进。2019年，预计工业总产值3.15亿元;规上工业增加值6300万元;固定资产投资完成1.17亿元;财政税收预计完成400万元;招商引资成效明显，招商引资到位资金7108万元，3家企业顺利落户我乡，异地招商落户企业1家，全面完成县下达任务;新增民营企业14家和新增个体工商户68户。特色农业经济持续向好。大力推广前胡、菊花等中药材品种，进一步扩大中药材种植规模。同德堂生物科技有限公司集品种培育、研发、加工为一体的综合服务中心投入使用，继续推行“企业+合作社+农户”模式，2019年在叶桥村、青山村发展汉防己育种基地80亩;积极引导发展百合种植，青山村“两委”带头示范种植百合近百亩;2019年全乡新增种植中药材面积600余亩。积极协调和引导大户实行烟叶规模化种植，提高烟叶种植的专业化水平和规模效益，持续稳定全乡烟叶种植保持在800余亩。中村村杨梅采摘园实现产值5万元，中村村200余亩生态休闲采摘园部分品种首次挂果实现经济效益。扎实做好非洲猪瘟防控工作，做好畜牧养殖防疫工作。 （二）统筹城乡一体化，全乡面貌展现新姿1、美丽乡村稳步推进。全力打造中村村2018年省级美丽乡村点建设，顺利通过省市县级验收，进一步放大美丽乡村效应，提升中心村承载功能。完成2019年双河村张屋、徐屋组省级美丽乡村建设点的规划、设计工作。2.集镇新区建设取得新进展。宏瑞房地产开发有限公司投资开发的山水华庭住宅小区主体工程全面完成，目前已销售门面及住宅房47套，集镇品味进一步提升;启动实施环城西路建设，进一步扩大集镇建设规模，提升加强集镇公共服务水平。3、基础设施日趋完善。投资1476万元完成农村公路扩面延伸21公里，投资123万元建设完成6个村农村公路生命安防工程，进一步加快农村“四好”公路建设;电力保障进一步增强，贫困村东阳村投入900余万元完成高低压农网线路整改27.6公里，更换变压器9台。4.人居环境持续改善。扎实推进省级文明城市创建活动，以广告标牌集中整治专项行动为抓手，共清理广告牌(乱搭乱建)200余块、“牛皮癣”400余处，杂物垃圾100余吨。结合中心村建设、村庄清洁行动统筹推进农村人居环境整治，并在叶桥村人居环境试点的基础上积极探索网格化管理模式，建立长效治理管护机制。5、民生工程效果显著。加快农村饮用水安全建设，投入118万元铺设高峰至水厂管道5.6公里、投入44万元铺设大源至中村自来水管道14.9公里，解决大旱之年饮水紧张问题，受益群众达1.2万人。大力推动“厕所革命”，2019年在青山村高标准完成210户的“一体化改厕”。继续推进危房改造工程，完成88户四类人群的危房改造;叶桥、梅塘两个村烟水配套工程全面完工验收。 （三）聚焦重点工作，社会各项事业持续发力脱贫攻坚精准有力。认真落实中央巡视安徽反馈问题、2018年度脱贫攻坚考核反馈问题、国务院对安徽省考核反馈问题的整改;扎实开展“五查五清及三精准”、“两不愁三保障一安全”专项排查行动，排查问题和疑点情况336条，逐一落实整改;严格落实“一户一策”，2019年63户脱贫户如期脱贫。扫黑除恶纵深掘进。高度重视中央扫黑除恶督导工作，发放粘贴《致全乡人民的一封信》等宣传资料10000余份，悬挂固定标语、横幅100余条，张贴宣传画250余张。排查上报涉黑涉乱线索3条，办结2条，1条县公安部门正在侦办中，县扫黑办交办案件11件全部办结。重点项目稳步推进。虽受生态红线调整影响，但华电福新集团投资的青山风电场项目二区段五区段9月份全面开工建设，目前已完成3公里进场道路，项目推进顺利。社会各项事业均取得新进展。坚持青山“教育品牌”优先发展，全乡教育教学质量不断提高，中小学生素质教育水平显著提升，青山中学2019年中考省、市重点达线率主要指标继续保持全县前列;信访维稳形势保持稳定态势，全年排查矛盾纠纷24宗，接访信访案件41宗，成功化解63宗，调处率达96.9%，全乡无1例越级上访事件发生，大力开展“双提升”活动，人民群众安全感持续提升;加大安全生产检查监督力度，全乡未发生一起安全生产责任事故;加大校园及周边食品安全管理工作力度，查处央视曝光的问题辣条等一批问题食品;严守耕地保护红线，提升土地综合利用水平，完成土地增减挂102亩，新增耕地225亩，集中开展违法用地专项整治活动，青山集镇强制拆除违法建设1起，违法用地行为得到有效遏制;持续推进环保治理，加大秸秆禁烧宣传和巡逻力度，全力配合国家、省环保督查，及时落实整改;全面深化“放管服”改革，民政、计生、社保等涉民部门全面进驻，各村级代理工作站实行了全覆盖，切实方便了群众办事服务功能。全面完成农村集体产权制度改革，为实施乡村振兴奠定了制度基础;工会、共青团、妇联、统计等各项事业均有新成绩。各位代表，回首即将过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，我们深感成绩来之不易。这得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于全乡广大干部的团结打拼，得益于社会各界的齐心协力、共同奋斗。在此，我谨代表青山乡人民政府，向所有为青山发展建设辛勤工作、努力奉献的广大干部群众，向所有关心帮助青山发展的社会各界人士，向所有支持和监督青山发展的人大代表、政协委员、退休老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到发展过程中还存在不少的问题和困难。主要表现在：服装企业抗风险能力不强，支撑青山经济快速发展的大企业、重点项目较少，青山风电项目受生态红线影响进展不快，导致主要经济指标增长乏力;农业产业化、组织化程度不高，特色农业未能发挥“一镇一品”效应;水利等基础设施依然薄弱，昭青公路一直制约着青山发展的瓶颈;社会稳定等深层次矛盾依然存在;体制机制还不够顺畅，少数干部进取意识、担当精神还不够，思想观念，精神状态有待进一步提高。对此，我们将继续贯彻主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求，直面问题困难，积极创造条件，采取有力措施，认真加以解决。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全面脱贫、实现第一个百年奋斗目标的决战之年，做好明年的工作意义重大。2020年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照县委、县政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕乡村振兴战略总方针，瞄准发展短板，拓展思路，聚焦重点工作、重点项目，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，努力实现如画青山良好发展的新局面。2020年经济社会发展预期目标是：根据县委十四届十二次全委会精神，综合研判我乡形势，2019年全乡生产总值增长6.8%，财政收入力争达500万元，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，新增规模企业1家。围绕上述目标任务，我们重点抓好以下三个大方面工作： （一）强化经济目标调度，增强发展后劲1.加强招商引资力度。一是重点围绕传统服装业、中药材、特色种养业等现有产业开展延伸产业链招商，加大主要领导外出招商频率，力争完成年度招商引资任务;二是充分利用园区平台积极引进新的企业落户，培育新的经济增长点;三是做好新引进企业的投产服务和在谈项目的跟踪服务工作，确保早日落地投产。2.加大特色经济扶持力度。树立青山中药材产业化、品牌化发展理念，做大做强中药材产业。继续支持同德堂生物科技有限公司健康发展，2020年新增发展汉防己育种基地200亩;加大土地流转力度，支持青山村发展百合种植100亩，做好示范带动;继续稳定烟叶和菊花种植，不断提高农业产业化程度;做优做亮中村村生态休闲采摘园、杨梅园，努力培育打造“一村一品”，做好乡村产业文章。3.强化财税征缴力度。加大税收的征缴调度力度。成立税收征管协调工作组全力配合税收征管部门全面深入开展税源排查，针对服装企业适时开展税收稽查评估，依法打击纳税不良现象，严防税收“跑、漏”等流失现象发生，做到应收尽收。 （二）大力实施精准扶贫，着力保障民生一是坚决打赢脱贫攻坚战。深入推进脱贫攻坚九大工程，全面落实“两不愁三保障及安全饮用水”工作，全面实现30名剩余贫困人口稳定脱贫，进一步完善防范返贫长效机制，确保实现贫困户长期、稳定脱贫。二是大力实施好民生工程建设。以村庄整治三年行动为抓手，加大农村人居环境整治力度，实施好“三大革命”建设;抓好农田水利“最后一公里”基础设施建设，全力推进农村道路安防工程、扩面延伸工程、改水改厕、一事一议等重点民生工程建设，确保按期按质完成任务。 （三）紧扣重点项目建设，做好全面统筹一是全力推进华电福新青山风电场项目。成立专班全力支持推进青山风电场建设，力争在2020年完成升压站建设并如期实现风机并网发电;二是启动新区二期地块开发，加快环城西路施工建设，进一步提升集镇面貌和整体功能;三是完成青山老水厂收购工作，积极配合收购单位新建青山自来水水厂;四是努力打造好2019年双河村省级美丽乡村点建设，启动待批复的东阳、中城、双港、梅塘等4个村美丽乡村建设点的准备工作;五是编制好土地整治规划，加大土地增减挂项目建设，推广“房地一体化”试点经验，下大力气做好“以地生财”文章，全面消除村集体收入“空白村”;六是大力发展社会各项事业。继续擦亮青山教育品牌，努力成立青山教育发展基金会，全力推进青山教育事业发展。做好健康促进机关建设工作，为东至县创建健康促进县助力;贯彻全面两孩政策、完善配套政策，杜绝多孩出生;重视家庭发展，推动村级家庭发展服务中心建设占比达75%。切实提高计生卫生整体水平;加大文南词非物质文化遗产的宣传发扬传承工作;加强安全生产工作，重点强化烟花爆竹、瓶装液化气等危化行业的管理，持续抓好校园安全及中、小学生及幼儿园的交通安全保障工作;持续推进社会保险扩面和新型农村合作医疗征缴工作;不断完善社会管理与服务体系建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争工作，全面推进“双提升”工作，充分发挥综治维稳信访工作中心作用，切实维护社会和谐稳定。扎实做好民政救灾、征兵、社会保障等各项事业工作。 三、加强政府自身建设进入新时代、面对新形势、适应新常态、贯彻新理念，我们将牢记使命与责任，紧紧围绕团结、法治、阳光、高效、廉洁，加强自身建设，提升服务水平，努力建设人民满意的政府。始终坚定政治立场。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实意识形态责任制工作，更加扎实地把党的路线方针政策和各项决策部署落到实处，推动各项事业发展。始终坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。抓好政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。自觉接受监督，广泛听取各界意见。始终坚持实干担当。加强作风建设和效能建设，大力整治庸懒散，主动担当作为，不断提升执行力，把更多精力用在为民办实事和谋实绩上。落实好“放管服”便民服务，优化营商环境。坚持问题导向、目标导向，认真研究问题、破解难题，敢作敢为、善作善成。始终坚持廉洁从政。履行全面从严治党责任，严格执行各项规章制度。从严监管公共资金、公共资源和行使公权力的人员。认真贯彻执行中央八项规定，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力干好惠民利民之事。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写青山发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年龙泉镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。一年来工作回顾过去的一年，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“樱花小镇”建设，抢抓乡村振兴重大战略机遇，坚持以脱贫攻坚为总引领、以深化改革为总要求、以改进作风为主抓手的发展思路，经济和社会各项事业稳步推进。 一、2018年工作总结 （一）经济发展质量持续提升1.经济运行质态良好。2018年我镇主要经济指标总体表现稳中有升，财政收入840万元，招商引资2.4亿元，规上工业总产值4.7亿元，固定资产投资2亿元。2.招商引资精准有效。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式，把招商引资作为推进龙泉发展的重要引擎。党政主要负责人带队外出拜访企业50余家，接待前来考察客商30余批次。成功引进东至县久久发烟叶种植专业合作社、东至县大板生态农业开发、东至县九润天荷空心白莲种植合作社3个项目，引进省外亿元项目1个(“樱花湖”生态休闲度假村项目)。申报东至县森茂炭业有限公司为规上企业。3.项目建设稳步推进。“樱花湖”项目景区道路完成测绘工作;安徽景瑞生态农业科技园项目(茶园度假村项目)正在协调迁坟工作;曹村西海温泉(友邻农庄)项目已完成酒店用地编制规划和申报林木采伐手续;农业综合开发高标准农田建设项目:已完成预制板护坡及现浇沟渠建设14.6公里，清淤排涝沟3.53公里，修建渠系建筑物171座，建成灌溉站3座，加固溢流堰8座，清理整修山塘6座。4.农业基础不断稳固。全镇共发展烟叶种植2000亩，菊花种植370亩、瓜蒌种植275亩，其他各类特色农业种植124亩。积极鼓励食用菌种植，年生产总规模达218万棒，总产值达433万元。建立测土配方施肥示范片百亩片一个，千亩片一个，配方施肥面积达2万亩，涉及八个行政村。3个标准化育秧工厂累计育秧面积达5000亩。建立综合防治病虫害及绿色防控示范区500亩，减少化学农药使用量。协助9户耕种大户申报劝耕贷贷款金额达240万元。开展新型职业农民培训班5场次，培训人数达500人;顺利完成“两区”(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划定工作。全面完成吴家垅水库除险加固工程，对大板水库灌区的渠道进行清淤，保障了旱期生产用水的稳定。 （二）脱贫攻坚有力有效1.围绕精准下功夫，确保帮扶到点到位。我镇严格贯彻落实贫困对象有序进出管理办法，扎实开展“回头看回头帮”，开展动态调整工作2次，共新增整户识别的贫困人口7户21人，补录贫困人口39户51人，清退识别不精准的贫困户33户87人，进一步杜绝贫困户识别不精准的现象发生;按照“两不愁三保障”的脱贫标准，严格执行贫困人口退出要求，顺利完成全镇54户174人脱贫、贫困村铁炉村出列任务。2.围绕项目抓致富，确保持续助农增收。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，扎实推进贫困村村级光伏扶贫项目、贫困户蛋鸭托养扶贫项目、东至县盐田畈水稻专业合作社、县级美丽乡村建设、“八小”水利工程、农村道路畅通工程等项目建设。认真谋划编制2018年产业扶贫到户项目建设，申请财政扶贫资金62.5万元(贫困村30万、非贫困村32.5万元)，贫困村利用扶贫资金积极发展村级光伏项目，带动村集体经济增收5万元，全村52户贫困户发展到户项目。到户产业扶贫项目共惠及全镇贫困户471户1362人，覆盖率达95%。东至县盐田畈水稻专业合作社当年共计带动受益农户288户(其中16户贫困户)获得劳务报酬70余万元、土地流转收入65.5万元，其中下畈村本村贫困户12户，年均亩增收2000元以上。3.围绕基础惠民生，确保帮扶政策落实。全镇帮扶责任人全力帮助贫困人口务工就业、申报医疗报销和教育资助。全镇贫困人口共就医(含门诊)1620人次，报销医疗费用419万元，报销比例达86%;为276人申报各类教育资助35万元;完成108户贫困户危房改造工作;配合中国邮政储蓄银行东至支行，完成108户贫困户户贷户用贷款办理工作。联合镇团委“微心愿”活动，成功完成25次以上对接帮扶。 （三）镇村面貌持续改善1.继续推进美丽乡村建设。完成2个县级美丽乡村点-让塘中心村和黄荆港中心村建设。完成省级美丽乡村点曹村中心村招标工作。完成118户危房改造任务。完成33公里镇畅通工程项目。不断加强集镇道路、排水沟、路灯、绿化整治美化，实现镇村面貌再上新台阶。2.农村“三大革命”常态开展。改厕方面，完成曹村村、黄荆港村、松田村、让塘村、古楼村改527户改厕计划;垃圾治理方面，完成与县PPP项目 金沙田环保公司的工作交接，由镇村镇建设办公室负责监督、考核金沙田公司的环卫业务;污水治理方面，全县污水一体化项目正在施工，已完成全镇污水管网铺设。3.乡风文明牢固树立。加强乡风文明阵地建设，高标准严要求推进新时代文明实践站所建设，结合美丽乡村建设，完善农村活动中心以及农家书屋建设。充分发挥党员干部主力军作用，着力推进移风易俗活动，组织举办群众喜闻乐见的文体娱乐活动，持续开展“好人好事”推选以及各类志愿服务活动。 （四）社会事业均衡发展1.社保体系逐步健全。实现城镇新增就业105人，为15人办理就业失业登记证。积极应对新世纪服装厂欠薪事件，对10家企业进行劳动保障书面审查诚信评价，开展农民工工资支付专项检查4次;村干部和城镇职工养老保险认证工作涉及面不断扩大，完成2280名城乡居民养老保险“五类人员”摸底和质量提升工作。2.民政工作有效落实。全镇城乡低保进出有序，低保信访稳步减少。发放各类救灾救助资金约110万元。完成6977户农房保险参保工作，完成享受60周岁退役士兵生活补助对象的申报工作。稳步推进敬老院消防整改建设，指导黄荆港村、瀼塘村完善养老服务站建设，推进松田村整合资源建成养老服务站，指导成立了龙泉镇爱心公益组织，广泛开展公益爱心活动。圆满完成第九届村民委员会换届选举工作，夯实了基层政权建设。3.卫生计生稳步转型。加强日常管理和监测，提升全员数据质量，杜绝统计误差。做好家庭医生签约服务工作，总签约7762人，签约率达33%。大力推进医养结合，不等不靠，投资5万元完成医务室硬件配置。4.“扫黑除恶”全面开展。落实矛盾纠纷排查调处制度，共化解矛盾纠纷53起。深入开展“七五”普法和“平安龙泉”活动，提高群众的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。依法打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，深入推进无邪教创建示范工程，常态化开展反邪教警示教育。开展“扫黑除恶”专项行动，发放宣传手册500份，张贴宣传画20张，摸排涉黑涉恶线索2条。5.安全生产常抓不懈。始终坚持党政同责、一岗双责、失职追责，实行镇村安全生产“网格化”监管，镇村两级由专人负责安全生产工作，有效地遏制了重大安全事故的发生。对镇域内定非煤矿山、危化企业、烟花爆竹、工贸企业及人口密集型学校、医院场所开展安全生产大排查、大督查达160多次，提出整改意见180多条，整改率达95%。6.环境保护齐抓共管。成立龙泉镇环境保护领导小组并出台《龙泉镇网格化环境监管落实方案》，顺利完成国家、省环保督查组交办问题整改工作，关闭关停“小散乱”企业4家。遏制秸秆焚烧，实行稻草还田，提高综合利用率。全面贯彻落实河长制，对辖区内水边、库边、塘边、河边所有垃圾进行全面的集中清理整治。7.文化教育均衡提高。投入约50万元，完成了松田小学、铁炉小学等6所小学校舍工程、维修项目和教育设备更新，教育资源得到进一步优化。加大对综合文化站基础硬件建设，利用整改契机投入十余万元改善院容院貌，平整活动场地，建起文化墙，彰显文化氛围。对现有的图书阅览室、电子阅览室、多功能厅进行整修，按照功能要求配齐设施。 （五）政府自身建设全面加强牢记权力就是责任、问题就是导向、为民就是使命。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，不断把政府工作提高到新的水平。一是强化思想引领。巩固和扩大“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动成果。落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。二是落实民主集中制。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”，政府班子成员在分管领域内有职、有权、有责，政府组成部门各司其职、各负其责。三是主动接受监督。强化决策法定程序的刚性约束，确保所有政府行为于法有据，任何部门都不得法外设权。依法接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行，做到行政权力不偏向、不变质、不越轨。全年公开政务信息300多条，及时受理办理群众反映问题100余件次。 二、2019年上半年工作总结2019年1-6月份，我镇财政收入380万元，规上工业总产值1.1亿元，利用外资300万美元，固定资产投资1.4亿元，招商引资到位资金6550万元。 （一）脱贫攻坚成效显著围绕2019年实现93户283人脱贫目标任务，一是认真做好中央巡视安徽以及2018年脱贫攻坚工作成效考核等反馈问题整改工作，其中，中央巡视安徽共梳理26条问题，已完成整改16条，10条正在整改并长期坚持;2018年脱贫攻坚工作成效考核反馈问题共72条，已完成整改64条，8条正在整改并长期坚持。二是积极开展“五查五清”、“三精准”和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，对发现的问题及时整改。三是镇党委书记遍访252户贫困户，发现73条问题，已全部整改到位。四是建立23户边缘户台账，安排帮扶责任人，落实帮扶措施。五是全镇确定实施到户产业项目665个，惠及贫困人口469户1421人。非贫困村拟需申报补助资金382400元，贫困村拟安排补助资金55450元。六是开展2019年春季学期建档立卡贫困家庭学生资助工作，完成学龄前儿童38人、小学95人、初中40人、高中30人、大学22人的摸排工作，完成20名2019年春季“雨露计划”职业教育资助对象摸底上报工作。 （二）经济发展稳中求进一是招商引资实现新突破。1-6月份，新引进项目2个(龙泉镇森盛板业项目、龙泉丰兴园四季果园项目)，省外亿元项目1个(东至资欣木业有限公司)，签约项目2个，在谈项目2个，正在积极申报规上工业企业1家。二是项目建设稳步推进。“樱花湖”项目景区道路已完成征地工作，正在组织招投标工作;“友邻温泉”酒店项目已完成总体规划设计，正在报批中。户外拓展训练项目完成草地铺设工作。三是坚持发展现代农业不动摇。全镇共发展烟叶种植2000亩，菊花种植370亩、瓜蒌种植275亩，其他各类特色农业种植124亩。积极鼓励食用菌种植，年生产总规模达218万棒，总产值达433万元。建立测土配方施肥示范片百亩片一个，千亩片一个。 （三）社会事业长足发展大力发展社会事业，加快基本公共服务均等化。一是以人为本强民生。曹村美丽乡村已完成工程类建设任务，目前正在实施节点打造和提升工程;危房改造已动工18户，完工11户，解决安全住房2户;农村四好公路建设，大部分路基已完工，贫困村四个项目正在施工，其他项目正在评审中。完成改厕105户，镇区污水处理设施建设完工，正在铺设入户管网。对大板水库灌区的渠道进行清淤，整治龙泉河、大板河、铁炉河河道约长9公里。环境卫生整治成效明显，农村“三大革命”取得阶段性成果。二是社会保障稳步实施。对全镇所有低保对象进行入户调查，重新审核评议。全镇农村低保对象共385户、723人，发放补贴173580元;开展临时救助35户，救助资金3.2万元;申报城乡困难居民医疗救助对象23户、88658元;积极开展2019年度残疾人两项补贴、涉老服务两项补贴及退职老弱残、40%救济(“六项补贴”)工作。推进新型农村医疗民生工程，2019年参保任务15000人，待遇领取4373人，已经缴费人数9570人，扩面缴费145人，完成比例90.05%。三是科教文卫全面发展。龙泉中心学校本部整体搬迁工作已启动，557米围墙已完成施工。大力宣传卫生计生政策、健康知识，改进“互联网+计划生育服务”，全面落实网上办事、一站式服务和承诺制等便民措施。完善农民活动中心和农家书屋功能设置，举办“共奋进建新功”喜庆新中国成立70周年文艺汇演等活动，着力推进文明新风，持续开展“好人好事”推选以及各类志愿服务活动。四是“扫黑除恶”专项斗争深入开展。加大宣传力度，积极开展线索大摸排，共接到县交办8起、群众举报5起、镇摸排上报1起，除群众举报1起正在查处，其余均已办结。五是安全生产、环境保护监管有力。全面实行镇村安全生产“网格化”监管，开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动以及“安全生产月”和“安全生产龙泉行”活动，共开展检查7次，检查企业50家，下达整改通知书39份，查处隐患92条，整改到位91条，签订企业消防安全承诺书42份，针对存在较大安全隐患的企业和单位查封7家，罚款3.8万元。加大环境保护执法力度，生态环境持续改善。各位代表，成绩的取得离不开镇党委的正确领导，离不开镇人大的大力支持，离不开全镇广大干部的努力和付出。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤耕耘的全镇人民，向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员，向在我镇创业的投资者、建设者和关心龙泉建设的社会各界人士，表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题。一是经济增长压力依然较大，部分企业生产经营困难，企业有效投入不足，转型效果不明显;二是资源环境治理仍需向纵深推进，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;三是城镇建设和城镇管理水平还有待加强，来更好满足“樱花小镇”定位要求;四是社会民生事业等方面与群众需求还有差距，优质公共服务供给、强村富民等方面还有不少薄弱环节;五是服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高，等等。对此，我们将进一步谋划，精准施策，切实加以提高，努力补齐短板。2019年下半年工作重点下半年我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕建设美丽龙泉的奋斗目标，全面落实“六稳”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，对标高质量，聚力新跨越，加快打造强盛龙泉、活力龙泉、生态龙泉、幸福龙泉。2019年下半年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入620万元;完成固定资产投资1.8亿元;完成规上工业总产值1.5亿元;完成招商引资引进项目2个;新增规上企业1个。围绕上述目标任务，我们将努力做好以下工作：实施精准扶贫，提高脱贫质量一是在巩固“春季攻势”“夏季攻势”成效的基础上，全力做好龙泉镇脱贫攻坚“秋季攻势”工作开展，着力解决“两不愁三保障”突出问题，推动各项政策精准落地，着力巩固脱贫攻坚成果。二是持续推进中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改工作，把持续推进中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核反馈整改作为下一阶段工作的重中之重，建立健全长效机制，巩固整改成果。三是常态化开办脱贫攻坚业务知识专题培训班，强化镇、村全体干部对扶贫工作重要论述、抓党建促脱贫攻坚及脱贫攻坚相关业务知识的学习，强化镇、村全体干部对脱贫攻坚工作的责任意识。四是规范村、户档案管理工作，要求各村要对照省扶贫办下发的《关于进一步规范基层工作的函》，完整记录贫困对象识别纳入、精准施策、精准帮扶和脱贫退出的全过程，确保资料齐全、数据真实、档案整齐。按照一户一方案工作要求，完善户档案和村级档案管理，确保档案及时归档科学管理。 （二）立足自身优势，振兴镇域经济一是推进重点旅游项目建设，夯实全域旅游基础。“樱花湖”项目流转林地200亩，引进樱花新品种，完成“樱花湖”景区6.5公里道路建设。“友邻温泉”酒店项目开工建设，户外拓展训练项目投入使用。二是加速民营经济发展。依托自身的产业优势，进一步转变招商思路，拓展招商内容，积极围绕乡村旅游、服装产业、木竹深加工产业、农产品深加工产业开展招商引资工作，确保引进项目5个，规上企业1个。积极发展曹村创业园区，引导各类高端服装及配套加工企业入驻，形成完整的高端服装出口生产链，做大做强服装产业经济。不断完善园区基础设施配套工程，为园区企业发展做好服务工作。转型升级现有的木材园区，通过整合园区资源，实现“腾笼换鸟”，利用存量土地重点引进一些环保生态型、财政税收高、劳动密集型企业，同时淘汰一批低端木材加工企业。 （三）聚焦民生福祉，补齐基础配套短板倒排工期，加快进度，7月底前完成2018年省级中心村曹村村建设任务，确保通过验收。完成2019年省级中心村大板村前期工作，年内开工建设。高林、三源两个传统古村落建设工程完工。完成300户改厕任务，9月底前完成37户危房改造计划。完成农村四好公路建设任务。争取实施农田水利“最后一公里”建设和大板水库三大干渠的整修工程。大力开展农村“三大革命”工作,把开展环境综合整治活动作为改善农村人居环境的重要抓手，镇、村两级联动，对村庄主要道路沿线的垃圾、堆积物和乱搭乱建进行全面清理整治，提升村容村貌，促进村民的环境保护与健康生活意识不断增强。积极争取上级支持，加快推进龙泉中心小学本部的搬迁新建工作。完成大板皖赣特委旧址项目的原红军会议室整修工程，对红色革命印记和陈列品进行布展，打造传承红色文化的革命教育基地。 （四）加强乡村治理，构建和谐龙泉稳步提升城乡居民养老保险参保率，严格落实低保、五保供养政策。做好农房保险投保及救灾款发放工作。加强卫生计生工作，提升人口计生服务水平。全面加强统计、宗教、档案、保密等工作，加大基础设施建设力度，努力提高公共服务水平，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。组织开展移风易俗、弘扬优良家风、时代新风等活动，广泛开展节日演出、健身体育等群众性文化活动，丰富群众精神家园，传递党的声音和温暖。严格落实企业主体责任、党委政府的领导责任和部门监管责任，认真抓安全生产工作。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，做实信访维稳工作，严厉打击违法犯罪行为，创建平安、法治龙泉。窗体顶端各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。我镇正处于发展的关键期，我们倍感责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当作为，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会而持续努力，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年大渡口镇政府工作报告

  2019年5月28日在大渡口镇第十四届人民代表大会第四次会议上大渡口镇人民政府镇长丁正平各位代表：现在我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年我镇(区)在县委、县政府坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新时代党的建设为引领，深入践行新发展理念，紧紧围绕年初制定的目标任务，上下一心，砥砺前行，着力推进镇域经济社会高质量发展，较好地完成全年各项目标任务，美丽大渡口建设迈出了坚实步伐。2018年全镇实现财政收入2.7亿元，增长9%，规上工业增加值10.5亿元，增长8.5%;固定资产投资13.5亿元，增长12.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为29000元、14830元，分别增长9%、8.8%。一年来，我们主要做了以下六个方面工作。 一、坚持高质量发展,经济实力持续跃升坚持发展第一要务，把经济高质量发展摆在突出位置，镇域经济迈上新台阶。突出对新兴产业、高新技术产业、先进制造业和现代服务业等低耗能、低排放和高贡献项目的招商力度。全年分赴浙江、福建、江苏、深圳等地“敲门”招商27批次，吸引来园考察企业43家，引进规模以上项目17个，招商引资到位资金40.23亿元，同比增长6%。泰富重装、东邦智能、恒登电子等重点项目落户园区，南财保盛食品研究院挂牌运营。大力发展外贸经济，大渡口开发区列入国家外贸转型升级基地，全年新增进出口备案企业3家，新发生进出口业绩企业1家，利用外资企业1家，实现外贸进出口5千万元，增长50%;利用外资1500万美元。积极推广“劝耕贷”产品，累计发放“劝耕贷”110户，授信额度达6000万元。充分发挥以新丰圩村、庆丰村为中心的千亩“稻虾轮作”示范片引领致富作用，实现每亩增收2400元。实施农村集体产权制度改革，完成清产核资、村级集体经济组织成员界定，同步开展村居“三变”改革。 二、坚持项目主抓手，发展动力明显增强镇(区)紧密配合上级部门做好重点项目服务，积极争取开辟重点项目办证“绿色通道”，9个新续建项目相关证件办理完成率达80%。泰富厂区征地、杆线和铁塔搬迁顺利实施，厂房建设稳步推进。常态化开展“四送一服”活动，解决企业难题26个。投资3700万对升金湖西北方向黄湓河新丰段、裕丰段实施防洪治理工程，完成80%工程量。成功促成庆丰自来水厂并购协议，管网改造工程稳步实施。完成杨桥水厂并网工程，百姓用水质量不断提高。镇荣安置房8栋，150套安置房正式开工。投资540万元的华山路建设顺利竣工，投资1160万元的建成区改造项目完成进度80%以上。投资550万元建设完成杨树路排水管道工程;投资220万元新建杨树路污水提升泵站1座，配套污水管网约330米;投资350万元对2号泵站工程土建及附属工程和设备进行全面安装，镇区基础设施配套能力明显增强。 三、坚持生态优先，环境保护成效明显全力推进升金湖突出环境问题整改。严格对照市、县环境保护督查整改要求，坚持问题导向，严格标准整改。完成整改各类环保问题交办件37件，信访投诉8件。投入资金961万元，拆除升金湖试验区内污染工业企业1家，围网14万平方米，拆解渔船297条，674个专业渔民得以妥善安置。对20家养猪场、19家养鸭厂关闭拆迁，极大改善了镇区环境。全力推进污水处理厂问题整改，成立整改专班，投入资金近2000万元，按照“堵清水、纳污水”工作思路，实行每日调度，对污水处理厂进行整治，实现污水处理厂稳定运行。坚决打赢“蓝天保卫战”，按照四级网格化管理，进一步明确任务，压实责任，全年秸秆禁烧形势总体稳定。严格落实河长制。认真实施河湖“一河一档”、“一河一策”政策，对全镇河道进行全面巡河50余次，关闭并拆除天河道沿线养殖场3处，拆除各河道中的围网37处。全面整治中字沟、成展桥大沟的黑臭水体，清理闸口、河道等处的漂浮物11处，清除岸坡垃圾19处200多余方。全镇沟渠水体水质明显好转，环境得到明显整治和改观，初步实现水清、岸绿、河畅。强力整治园区企业。对沿江、沿河、沿湖段共计37公里进行固体废物大排查。开展企业环保自查自纠，积极落实企业“环评”手续，环保“三同时”执行率达90%以上。成功破解农村垃圾处理难题，加强对金沙田公司和卓巨物业承担全镇生产生活垃圾清运管理，极大改善农村生态环境。 四、坚持建管结合，城乡面貌焕然一新深入推进建成区整治，镇区班子成员分工负责，各村(居)社区积极配合，违章拆除、排水改造、弱电下地、公厕建设、背街小巷改造、道路改造同步推进。完成建成区1.1万平米违规建筑拆除、350米道路硬化、2650米管道排水改造。顺利完成2号泵站项目和污水处理厂厂区清淤、临时用水、用电及设备维修等工程，切实提高镇(区)污水处理能力。实现农村危房改造60户，自然村改厕1733户，保障建档立卡贫困户、低保、五保、残疾人户各类型居民住房安全。投资1895万元实施道路畅通工程，投入200万元对非贫困村沟塘进行清淤扩挖。扎实推进大同中心村、新桥中心村省级美丽乡村规划建设。 五、坚持精准扶贫，脱贫攻坚取得重大进展深入推进全镇脱贫攻坚“大排查大整改”活动，全年共发放产业到户资金112.5万元，惠及1449户。针对贫困劳动人口开展技能培训，帮助108名贫困户顺利就业，发放残疾人补贴49.14万元，惠及建档立卡户499人。积极开展智力扶贫，对2018年贫困学生809人次发放各类教育资助资金99.64万元。深入推进产业扶贫，完成安全村金丝皇菊基地、杨桥村就业扶贫驿站建设。实现贫困村安全村出列，169户、422人稳定脱贫，全镇贫困发生率下降到1.02%。 六、坚持民生改善，社会事业协调发展卫生健康服务不断优化。扎实推进计划生育优质服务，免费开展孕前健康检查347对，超额完成目标任务。做好公共卫生各项服务工作，扎实开展健康脱贫签约履约活动，实现贫困人口签约履约全覆盖，计划生育奖扶政策落实到位。民生福祉持续增强。完成就业失业登记证发放33本，帮扶下岗失业人员再就业9人，实现有劳动能力和转移就业愿望的农村劳动力转移就业90%以上，就业脱贫工作进展良好。完成城镇及农村最低生活保障工作，共对城市低保对象255人、农村低保对象1826人发放低保金88.59万元。积极做好优抚工作，重点优抚对象189人，对城乡困难居民医疗和五保、孤儿、退职老弱群体360人进行救助，救济资金达149万元。社会大局健康稳定。积极召开“平安东至”建设暨“双提升”宣传月动员会，深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安总体形势持续向好。开展“深重促”专项行动，有效化解各类矛盾纠纷30起。开展“小手拉大手，平安建设宣传进校园”活动，提升学生和家长对平安建设双提升的知晓率。积极完善巡逻机制，对辖区内尤其是偏远村居定期巡逻，提升群众的见警率。深入推进“三无”村居创建工作，完成9个村居创建达标。集中开展安全生产大排查大督查大整顿专项行动，整改127个安全隐患。深入开展“安全生产月”活动，有效提升镇区企业应急处理能力。全年排查矛盾隐患60起，办结信访件31件，巩固了社会安全基础。着力开展农民工工资清欠，超前部署，认真协调，有效保护群众合法权益。各位代表!一年来，面对中央、省、市环保督察的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对脱贫攻坚的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，在爬坡过坎中负重前进，取得了阶段性胜利。这些胜利的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下众志成城、团结拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，并通过你们向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持大渡口建设的社会各界朋友，表示衷心地感谢和崇高的敬意!总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着诸多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是产业带动效应不足，乡村振兴任重道远，壮大村集体经济难题还未破解，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是一些部门和干部大局意识不强，作风有待改进，干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年，做好各项工作意义重大。我们将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，进一步增强责任意识和忧患意识，进一步理清工作思路，咬定目标任务，主攻工作重点，细化工作措施，迎难而上、奋力拼搏，努力取得各项工作新进展。2019年经济社会发展主要预期目标是：全镇(区)共引进规模以上项目17个，财政收入增长6.5%，规模工业总产值增长10%，新增规模以上工业3家;固定资产投资22.6亿元，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口总额增长10.5%。实现702名贫困人口精准脱贫，经济社会发展处于全县领先水平。2019年，我们将重点抓好以下七个方面工作： （一）大力招商引资，壮大园区体量。持续强化招商引资，进一步优化发展环境。着力提升土地综合利用效率，保障重点项目用地需求。加强外出招商力度，大力推进意向项目落地建设。强力推进重点项目、工程建设。全力培养开发区绿色食品加工业、智能装备制造和现代服务业三大主导产业。抓好重点工业项目开工投产，扎实推进泰富安东智能制造、东邦智能设备制造、杰大饲料、中控仪表等9个新建和续建项目。全力支持兴科创业园、永丰工业园、华兴工业园及八百通科技孵化器等园中园存量标准化厂房的招商。对符合园区规划和环保、安全达标的企业和项目，加大服务力度，及时推进落地建设。 （二）加快城镇建设，提升城市品位。不断完善园区基础设施建设，扎实推进急需建设道路的工程进度，扎实跟进重点工程建设。顺利实现泰富·安东智能制造产业基地一期按期投产，及时推进国购名城周边道路的贯通。加快谋划港口物流园规划。不断完善镇区公共服务设施建设，积极推进四星级酒店招商投运、大渡口中学大门改造等工作。加快推进定点屠宰场、镇荣安置房建设工作，着力改善城区管理。科学规划江堤堤顶道路和江滩湿地公园建设，加快推进滨江路绿化、亮化工程，启动滨江景观广场及配套设施建设项目，全力打造美丽滨江新城。 （三）严格执法监管，巩固环保成果。落实秸秆禁烧网格化管理常态化机制，强化禁烧宣传，以东、中、西三个指挥所为基点，强化对各自区域的巡查处罚力度。加快中字沟等沟渠清淤工程，全面进行农村水体环境治理。实施污水处理厂管网维护及运行管理，及时启动提标改造工程，不断提高镇(区)纳污能力。加快推进海大饲料、威格森等企业燃煤锅炉淘汰工作，严格落实企业环评手续，加强投产项目环保监管。全面落实河(湖)长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，早日实现全镇河(湖)水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。进一步加强对升金湖保护区的巡查整治力度，着力解决保护区当前存在的生态环境问题。按照产城一体化的园林城市目标，优化规划设计，提升小区开发建设水准和绿化率。进一步落实固废排查整治常态化工作，着力打造美丽长江经济带(大渡口段)。 （四）聚力脱贫攻坚，实现精准扶贫。认真打好脱贫攻坚战。扎实做好2019年预脱贫户筛选工作，明确工作重点和职责。抓好产业扶贫和发展村集体经济项目申报，重点谋划八都湖村、庆丰村、杨墩村村集体经济发展项目，拓展帮扶成效。进一步压实脱贫攻坚“十大工程”牵头人职责，加快推进到村到户产业扶贫、智力扶贫、健康扶贫、金融扶贫等工程实施进度，确保各项帮扶措施落深落细落实。 （五）实施乡村振兴战略，推进农村现代化。坚持“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，持续推进美丽乡村建设。不断壮大村集体经济，制定全镇发展壮大村集体经济实施方案，不断推进农村集体产权制度及农村“三变”改革。全面推进农村人居环境整治，做好各村庄内“五清四改”工作。加速推进大同、新桥美丽乡村中心村建设工作，确保顺利验收;提升“劝耕贷”工作水平，扎实做好风险防范，充分激发新型农业经营主体活力。实现稻虾、稻渔综合种养面积净增600亩，打造新桥村“互联网+生态农业”示范点，规划建设小龙虾集中交易市场。下大力气完善电力设施，顺利实施新康125线、海大126线高压双回路工程。加快推进14个行政村共100条、76.3公里的农村“四好”公路等工程建设。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （六）防范化解风险,提升发展质量。突出科学发展，注重增收节支，切实做好重点领域重要行业风险防控，提升发展质量。科学合理地安排政府性投资项目，依法合规地实施项目，加强在建项目标后监管，积极跟进竣工项目验收、审价和结算工作。理清镇政府和开发区债权债务关系，加大债权清欠力度，加快推进美城公司清算，合理安排隐形债务偿还计划。全面规范行政事业单位资产管理和发包运营，防止国有资产流失。 （七）优化社会治理，确保和谐稳定。继续完善立体化治安防控体系，充分发挥“一村一探头”“一村一警”“一村一法律顾问”作用。严格落实安全环保责任制，坚守安全环保底线。全面加强新形势下的双拥工作，促进军民融合发展。提高群众满意度。继续巩固“平安创建”工作，扎实开展群众安全感和满意度双提升工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，关口前移，重心下移，主动作为，争取做到“治未病”的效果。深入开展扫黑除恶专项斗争和铸安行动，驱邪气，扬正气，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。聚焦民生事业发展。以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业、就业脱贫为目标，进一步落实新一轮积极就业政策，发挥就业扶贫驿站的带头作用。进一步完善城乡低保、大病救助、银龄安康等社会福利工作，做好人口计生和社会保障工作，加速文化教育事业发展，充分发挥综合文化站作用，组织开展多种形式的群众性文化活动，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 三、加强政府自身建设 （一）加快转变政府职能。进一步优化营商环境，探索网上审批办理等服务事项。加强事中事后监管，加强政务信息公开力度。对接机构改革，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，厘清权责划分，加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公安安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。 （二）深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本。 （三）优化服务管理方式。进一步提高政府服务管理的效率和质量，推动多部门信息互联共享，协同推动重难点问题处置。加强经济调研统计分析工作，适应经济高质量发展模式。继续推进政府部门目标管理，强化任务执行和绩效评估，全力打造政府服务大平台，进一步提高行政效能。 （四）加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。抓好领导干部对业务工作和党风廉政建设的双重责任落实。进一步贯彻落实上级各项规定精神，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。深入群众、深入基层，扎实开展各类调研走访，切实解决基层群众反映的突出问题，努力使全镇人民有更多的获得感和幸福感。各位代表，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为大渡口的繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年官港镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年4月2日在官港镇第十四届人民代表大会第四次会议上官港镇党委副书记章剑各位代表：现在，我代表官港镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是负重前行、攻坚克难的一年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，把发展作为第一要务，继续发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神，以加强基础设施建设、深入开展脱贫攻坚、促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。 一、经济实力稳步增强。2018年全镇实现财政收入1174.7万元，占全年预期目标995万元的118.1%;固定资产投资完成1.66亿元，占全年目标1.9亿元的87.4%;招商引资新引进项目4个，完成年度目标的100%，已到位资金1.45亿元，完成年度目标任务1.2亿元的120.4%。 二、农业产业效益显著提升。一是扎实做好全镇粮食生产功能区与保护区的“两区”划定工作，实际划定粮食生产功能区和保护区19378.62亩，切实保障粮食生产。二是进一步完善农业技术推广体系，提高农田综合生产能力。流转土地8522.8亩，优化农业种植结构，落实烟叶种植面积1315亩，水稻种植面积8522.8亩;三是切实抓好动物防疫等防控工作，促进畜牧业健康发展，实现湖羊养殖810只、生猪养殖1190头，发展林业生态土鸡养殖2.1万只;四是高度重视林业生态建设与林业特色产业发展，以推深做实林长制改革为总抓手，坚持把实施林业“增绿增效”行动与全镇林业特色产业发展有机统 一、统筹推进，坚持把发展林业特色产业与增加集体经济收入、助力脱贫攻坚相结合，坚持优化林种结构，把油茶、中药材、毛竹等经济树种作为造林主要树种优先安排造林项目，十三五以来，全镇人工造林9000亩，其中油茶5000亩、毛竹、雷竹、水果、中药材等高效特色经济林1000亩、杉木与乡土树种混交造林2000亩、迹地更新造林1000亩;封山育林1.2万亩，森林抚育8000亩，退化林修复1.4万亩。五是努力提升发展效益，加快推进农村“三变改革”，招商建办龙头企业，发展壮大产业协会、家庭农场、电子商务等新型经营主体，提高农民的组织化程度，提升产业发展效益。 三、农村基础设施不断完善。一是扎实做好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，2018年共实施10个工程，涉及村庄亮化项目7个、道路硬化2个、农村安全饮用水1个，总投资72.6万元，受益人口达1.6万人。二是积极改善道路交通环境。截至目前，全镇农村道路畅通工程项目共入库22条，总里程53.6公里。已全部完工。三是覆盖全镇16个村、投资1000余万元农田水利规划最后一公里项目已进入施工阶段，工程进展顺利,将按工期在汛期前全部完工。四是完成黄柏、政元、秧畈3个村的高标准农田改造工程。五是污水处理池基础工程已经完成，设备已安装，入河排污口到污水处理厂管道工程基本结束，其他排污管道正在建设中。六是做好水利设施兴修管理工作。2017年度的跃进、董家坑、桶匠坞、花屋里、九龙坑五座水库的除险加固工程主体工程已完成。七是认真组织农村饮水安全巩固提升工程项目，其中2018年黄柏村上铺组饮水点、官港村九龙等4组饮水点的饮水安全巩固提升改造工程项目已基本完工。八是积极推进风电等新能源项目实施。上海电力公司木塔100MW风电项目现有8台风机在官港镇境内运行投产。政源风电汇流站项目入网、出网输变电等附属工程已正式开工。木塔风电进站线路输电线所塔基建设大部分已组塔完毕。通往涓桥的输出线路建设已全面铺开，正在按进度施工。 四、绿色发展理念不断践行。为保护好官港这片青山绿水，镇党委、政府始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入开展污染防治蓝天碧水净土三大保卫战，全力当好生态文明建设排头兵。一是制定《官港镇环境保护网格化监管实施方案》，建立镇、村、组三级网格，进一步压实网格责任，加大对国省道沿线砂石厂的除风抑尘工作巡查，严禁焚烧秸秆，全力做好辖区内环境突出问题排查整治工作。近年来，在中央、省、市环保督查中，我镇无一例相关信访案件。二是一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，扎实开展农村陈年垃圾集中清理专项行动。2018年共完工农村自然村卫生改厕625户，超额完成县下达任务。三是强力推行河长制，建立“一河一长、一河一策”的工作机制，通过加快镇、村污水处理建设、加强入河污染源治理、开展河流水环境综合整治、健全长效管理机制等举措，加快改善河流水环境质量，促进全镇经济社会与生态环境协调发展。 五、社会治理水平不断提高。一是切实加强民主法治建设。广泛学习宣传农村法律法规，规范落实村务公开等民主决策和民主监督制度，对农村低保、扶贫资金等涉及群众切身利益、关系镇村发展的重大事项，必须依法依规办理。二是扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，净化社会治安环境，切实加强平安乡镇建设。对全镇进行网格化管理，把末端延伸至179个村民组，让广大群众积极参与到平安创建工作中来。不断深化平安建设，健全完善社会治安防控体系，优化服务管理，人民群众安全感满意度逐步提升。不断建立完善矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。 六、民生保障短板不断补齐。一是坚决打赢脱贫攻坚战。全镇共有建档立卡贫困户815户1929人，已完成651户1551人的减贫任务，其中2018年脱贫155户335人，同时完成横岭、秧畈2个贫困村出列工作。二是认真贯彻落实各项惠民政策。全镇累计发放各项涉农补贴惠民资金逾1427万元。其中发放城乡低保金270万元，547户982人受益;发放五保供养资金72万元，195人受益;发放大病救助金17.6万元，111人受益;发放临时救助金1.7万元，83人受益;发放年满60周岁的农村籍退役老年士兵生活补助9.2万元，67人受益。三是扎实推进农村危房改造工作。截止目前，全镇共实施1000户危房改造，其中2018年实施65户，全部改造资金已拨付到位。四是全力抓好美丽乡村建设。官港镇自实施美丽乡村建设以来，省级点已建设三个村，分别是许村二组中心村、官港村官正中心村、横岭村横岭中心村，市(县)级点已建设三个村，分别为黄柏村、杨村、秧畈村，以及官港镇政府驻地建成区。城乡居民居住环境得到明显改善。五是坚持“教育优先发展战略地位”不动摇，把教育工作当做社会性事业的重中之重来抓,积极实施中小学校教育均衡项目建设工作。加大投入确保教育各项经费，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造良好的教育教学环境。六是以服务基层，丰富广大人民群众的业余文化生活为目标，不断加大对综合文化站和农家书屋的硬件设施投入。实现新时代文明实践站(所)全覆盖，积极引导和参与组织开展丰富多彩的群娱活动。2018年在秧畈村牛王五猖庙会的带动上，横岭村首届重阳“糍粑节”、新溪村“颂改革、兴文化”国家级非遗六兽灯文艺汇演成功举办，为全镇下一步振兴乡村文化市场提供了丰富经验;七是计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。各位代表!回顾一年来的工作，大事要事交织、急事难事叠加，成绩来之不易。我们深切感到，成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的依法监督和民主监督，离不开社会各界的关心支持和全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向离退休老同志，向关心、支持和参与官港建设的各界人士，致以最崇高的敬意并表示最衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到发展不平衡、不充分的问题依然突出，主要表现在：道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱;教育、医疗等社会事业仍然滞后;信访维稳工作压力大;农村环境卫生整治尚未得到有效解决。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧密围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针要求，团结带领全镇干部群众，以更加饱满的热情和扎实的作风，坚定不移将发展作为第一要务，着力提升镇域经济综合实力，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。2019年经济社会发展主要预期目标：完成财政税收900万元(剔除营改增增值税后);固定资产投资2.6亿元;培育规上企业1家;招商引资1.2亿元，新引进项目5户;城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长9%，人口自然增长率控制在6.5‰以内，节能减排完成县控目标。围绕以上目标，重点抓好以下五个方面工作： 一、着眼产业兴旺，优化产业结构，大力发展现代农业。编制官港镇集镇总体规划，深入挖掘镇域内丰富的历史文化底蕴和协调推进农村集体产权制度改革，整合优势资源，以“朱元璋与官港”、“周馥与官港”、“许世英与官港”、“现代官港人”和徽赣山货市场为融合点，推动现代农业综合体建设，打造富有地方特色的山货小镇。同时，结合全镇空间规划调整，围绕新型工业、精致农业、旅游和现代服务业等重点产业，提前做好项目谋划，积极寻求招商机遇，着力引进龙头企业和重大项目，统筹推进全域旅游建设。以上海电力官港风电项目和官港220KV风电汇流基站工程等风电项目建设为契机，谋划发展风电产业，助推农民群众致富增收。 二、着眼生态宜居，完善基础设施，持续增进民生福祉。有序推进古桥、长溪、乌竹、政元4个省级美丽乡村示范中心村和夏联、陈镇2个市级美丽乡村示范中心村建设，深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，坚决打赢污染防治三大攻坚战，着力改善农村人居环境。有序推进48.1公里农村道路扩面延伸工程建设，不断改善群众道路交通条件。认真组织实施农田水利规划最后一公里和高标准农田改造等项目，保障群众农业生产需求。全力推进官港自来水厂九龙坑备用水源取水工程建设，保障2.7万人饮用水供水安全。统筹做好官港中心学校本部小学搬迁工作，推进农村义务教育均衡发展。继续实施“千万亩森林增长”工程，加快林业生态体系和林业产业体系及生态的良性循环建设步伐。严格落实计生奖励扶助、农业支持保护补贴、困难群体临时生活救助、重度残疾人护理补贴及城乡低保、五保集中供养标准提高、农村危房改造等惠农政策和进一步巩固医养结合成果，为困难群体解决后顾之忧。 三、着眼乡风文明，繁荣文化市场，构建和谐美丽官港。官港镇历史文化深厚，村风民风纯补。深入挖掘东至花灯、文南词、官港民歌等国家、省非物质文化遗产内涵，着眼打造特色文化品牌，为美丽乡村注入新的文化元素。通过吸收党员领导干部、专业技术人员、文艺骨干等组建传习队伍，以新时代文明实践站、乡村文化大舞台等为阵地，深入群众开展形式多样的宣讲活动，传理论、传政策、传法纪、传文明、传科技，不断满足基层群众对精神文化的追求，加强思想道德建设，提升群众文明素养。大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展好人评选、“最美家庭”创评活动，抑制天价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，培养树立家庭和美、邻里和睦的农村社会新风尚，推动移风易俗，促进乡风民俗持续好转。 四、着眼治理有效，创新治理体系，不断增强民主法治。加强基层党组织建设，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固基层党建“书记项目”成效，丰富民主建设内涵，完善村规民约，力促村级治理法治化、规范化。广泛开展爱国主义和民族团结教育，全面落实党的民族宗教政策，积极防范和处理邪教问题。不断推进“扫黑除恶”专项斗争迈向深入，以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为工作目标，全面净化社会治安环境，弘扬社会正能量。加强社会治理制度建设，完善社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 五、着眼生活富裕，强化目标责任，全力推进脱贫攻坚。牢固树立“四个意识”，强化责任担当，扛实抓牢主体责任。加强组织领导，明确工作任务，细化工作措施，层层传导压力，压实工作责任，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫。充分发挥“四带一自”作用，通过发展生产、光伏发电、大户带动等多种形式，以产业带动辐射周边群众发展，促进贫困户稳定增收;对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求继续采取相应扶持措施。强化村集体经济发展政策应用，建立村与大户、企业、社会组织的帮扶和联结机制，围绕产业链条找准结合点，利用各级各类扶贫项目和资金，实现资源互补、利益共赢，切实提高贫困群众收入，确保如期顺利脱贫。各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的干劲、只争朝夕的状态、求真务实的作风、战之必胜的信心，奋发图强，开拓进取，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向祖国七十周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2020年东至县政府工作报告

  2019年12月29日在东至县第十六届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长盛国星各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，也是东至建县60周年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实市委市政府“大县要有大担当大作为”要求，深入开展“解放思想、担当作为”大讨论，真抓实干、奋勇争先，全县经济社会发展稳中有进、进中向好，较好完成了县十六届人大四次会议确定的主要目标任务。 回首2019年，发展有速度。前三季度，全县地区生产总值133.7亿元、增长8%。1-11月份，财政收入15.9亿元、增长5.5%，规上工业增加值增长9.4%，固定资产投资增长12.4%，限上社会消费品零售额增长12%。预计，全年地区生产总值178亿元、增长8%，财政收入16.56亿元、增长5%。三次产业结构调整为14.1:38.8:47.1。 回首2019年，成绩有厚度。引进15亿元以上项目4个，开工建设重点项目107个、竣工70个。税收超5000万元以上企业达到4家。重点项目建设、安全生产两项工作获省政府表彰。入选国家级紧密型县域医共体建设试点县、省级“城市双修”试点县。东至经开区工业总产值突破百亿大关。两名学生被北大录取，实现近11年来零的突破。 回首2019年，拼搏有热度。扎实推进中央、省环保督察问题整改，整改销号各类问题156个，东至经开区限批23个月后“解限”。积极应对有气象记录以来最为严重的旱情，投入资金4000万元，解决4.4万名群众饮水困难问题。拆除长江非法采砂船18条，1281名渔民实现退捕转产，长江东至段全面禁捕。成功依法侦办一批大案要案，破获全市首起网络平台诈骗案，抓获犯罪嫌疑人69名。 回首2019年，创新有力度。“红色信e贷”平台上线运行，整村授信20个村，授信金额5.2亿元。积极探索“变废为宝”“以河治河”新模式，实现了规划护河、项目治河、收益养河。智慧城市研究院挂牌运营。新增高新技术企业2家、省级企业技术中心2家、省级技术创新示范企业1家。引进硕士研究生医疗人才10人。 回首2019年，幸福有温度。城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%、9.3%。建档立卡贫困人口“两不愁三保障”及饮用水安全问题全部解决，4405名贫困人口实现稳定脱贫，贫困发生率降至0.13%。新增城市绿地3.6万平方米。全员动员参与文明创建，城市形象和治理水平明显提升。扫黑除恶群众满意度全市第 一、全省第十九位。回首2019年，我们滚石上山、攻坚克难，虽很艰辛，但很充实，重点抓了以下几个方面工作： （一）聚力争先进位，综合实力不断增强。深入实施“工业强县”战略，出台工业企业梯度培育三年行动计划、扶持新型产业园发展若干意见、加快培育产业集群的实施意见、推进企业挂牌上市融资工作暂行办法，经济发展质量不断提升。确定化学制药与生物医药为首位产业。新增规上工业企业11家，工业投资、技改投资分别增长13%、10%。高新技术产业、战新产业产值分别增长14%、45%。大力发展民营经济，新增企业799户，注册资本38亿元，分别增长20%、18%。新增限上商贸流通企业15家、外贸备案登记企业5家、进出口实绩企业6家。实现限上社会消费品零售额13亿元，增长11%。接待游客1306万人次，旅游业综合收入增长13%。电商产业蓬勃发展，新增电商经营主体70家，实现网上销售3亿元、增长25%。华尔泰化工已通过省证监局上市备案，安东建材进入上市辅导期。银行业金融机构发展到10家，存贷款余额257亿元、127亿元，分别增长7%、12%。发放“税融通”贷款1.3亿元、新型“政银担”合作余额5.3亿元。推进“劝耕贷”提质放量增效，年终在保余额3亿元。 （二）聚力增强后劲，项目建设提质增效。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，深入实施“项目建设年”活动。79个省重点项目、114个市重点项目、260个县重点项目分别完成投资54.1亿元、64.3亿元、102亿元，投资完成率分别达到133%、127%、112%，项目竣工率分别达到116%、125%、97%。木塔风电项目48台机组全部并网发电，三禾化学氯乙醇实现试生产，海大饲料、广信农化离子膜烧碱、尖峰北卡、众望制药二期、大渡口至尧渡天然气管网、科创丽城等项目加快建设;龙泉河泥溪段竣工验收，尧渡一站等4个泵站交付使用，黄湓河洋湖段、尧渡河花园段等基础设施项目扫尾。评审政府性投资项目357个，核减工程造价2亿元。修订完善招商引资考核办法，突出“以实绩论英雄”的鲜明导向，新引进项目167个，省外亿元以上项目44个、到位资金124亿元。谋划亿元以上项目62个、10亿元以上项目13个，全部纳入省级重大项目库。争取非标专项债、中央预算内投资超5亿元。 （三）聚力城市拓展，尧东一体开题破局。完成东至县城市总体规划，启动国土空间规划编制。主城区市政重点工程完工26项，投入资金2.6亿元。市民文化中心项目入选“黄山杯”工程质量奖。河西大道北延伸段、建设南路、东环路、尧南东路、梅山河桥建成通车，消防大队营房完成搬迁，图书馆、档案馆、县城备用水源主体完工，县城污水处理厂提标改造、周村河桥、白笏路、环城东路加快建设，香樟路、尧渡老河治理、政务超市、人防指挥中心开展前期工作。积极创建省级文明城市，改造老旧小区3个，新开工保障房165套，改造停车场10个、新增公交候车亭15个、机动车停车位400余个。改造老旧农贸市场2个，拆除违建4.5万平方米。引进东至龙工场跨境电商，推动箱包产品由卖义乌转向卖境外。舜城新区建设加快，舜德大道路基贯通。完成舜城新区控规和城市设计，以及省示范高中、工业学校、义务教育学校规划设计。东流镇入选第七批中国历史文化名镇。东流港区码头整合加快推进。实施国家农村综合性改革试点项目61个，投入资金1.4亿元。 （四）聚力乡村振兴，农业农村加快发展。发展壮大乡村产业，粮食总产25.2万吨。新增稻虾共养面积1.4万亩，培育省级以上龙头企业9家、农业产业化联合体7家、省级示范社13家。东至食用菌入选全省特色农产品优势区。新增“三品”认证农产品5个、省级农业标准化示范区项目1个、省级“一村一品”示范村1个。培育壮大村级集体经济，扶持农村集体收入薄弱村29个，5个村集体经济收入超过50万元。积极创建省级现代农业产业园、农产品质量安全县。成功申报省级美丽乡村示范村7个;昭潭官营、木塔大田入选全省美丽乡村50强;完成2018年度19个省级美丽乡村建设。农村改厕9360户。12个乡镇政府驻地和40个中心村污水处理设施投入运行，农村生活垃圾处理率达98.3%。实施土地增减挂钩项目2000亩，补充耕地2300亩，争取新增建设用地1650亩。实施农田水利“最后一公里”5.4万亩，建成高标准农田2万亩。推进“四好农村路”建设，建立县乡村三级“路长制”，完成农村公路扩面延伸624公里。启动城乡供水一体化，实施农村饮水安全工程12个。全力打造水清岸绿产业优美丽长江经济带，扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，统管升金湖圩口2.5万亩，实施长江岸线生态复绿5912亩。关闭禁养区畜禽养殖场44家。严格落实“河(湖)长制”，拆除河道违建68处，25个入河排污口通过验收。创建省级森林城镇2个，省级森林村庄10个，实施人工造林1.3万亩。实施地质环境恢复治理工程4个。 （五）聚力改革创新，发展活力竞相迸发。成立县总医院，以“总医院”体制深入推进综合医改，医疗检验检测中心、健康信息平台相继建成，中心药房、康养中心加快推进。全面实施城乡居民医保总额预算管理，启动开展DRG付费试点。基本公卫“两卡制”实现全覆盖。县内就诊率上升1.6个百分点。深化城管体制改革，通过“数字城管”收集问题585个，办结率99.6%。东至经开区管理体制改革全面启动。深化农村集体产权制度改革，清查登记集体资产7亿元。新增“三变”改革试点村135个，受益农户5.2万户，村集体收益增加1800万元、农户增收1500万元。花园乡“房地一体”调查试点形成初步成果。推进林权制度改革，林权抵押1.04万亩，融资2380万元。推进“互联网+政务服务”，加快“一网一门一次”改革，政务大厅进驻部门26个，进驻事项1472项，基本实现“应进俱进”。全面推行工程建设项目并联审批管理。不动产登记办理时限压缩至3个工作日以内。企业开办时间压缩至1个工作日，新增市场经营主体3023户。常态化开展“四送一服”，推行企业“宁静生产日”制度，帮助企业解决问题41个。完成全国第二次污染源普查、第三次国土调查、第四次经济普查。 （六）聚力民生保障，幸福指数稳步提升。投入民生资金19.89亿元。出台边缘户帮扶、危房改造、“1579”政策等一系列帮扶措施，统筹解决“双非”问题，有效防止了“悬崖效应”。查办非法集资案3起，为群众挽回损失4000万元。坚持教育优先发展，启动智慧学校建设，维修改造校舍18个，消除超大班额19个。省级健康促进县创建全面启动。计划生育工作获省级通报表彰。县医院门诊综合楼投入使用。办理劳动争议案件132件。追回农民工工资581.4万元。开发公益性岗位550个，新增城镇就业5585人。18所敬老院消防改造达标。城乡居民养老保险、基本医保参(续)保率分别达到100%、98%，城乡居民医保基金支出3.4亿元，受益群众19.7万人次。东至木塔红军纪念馆建成开放。新增国家、省级文保单位各1个。周氏家族新建材(洋灰)建筑遗存列入国家建筑遗产名录。成功举办“花开四季·菊韵东至”活动。送戏、送电影3051场次。食品安全未发生较大以上事故。受理信访事项477件、办结率100%。深入推进扫黑除恶专项斗争，查处涉黑组织1个、恶势力犯罪集团和团伙3个。加强地方武装力量建设，扎实开展退役士兵接收安置、双拥模范县创建、国防动员工作。民族宗教、工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业不断发展，气象、对台、外事、侨务、供销、粮食、物价、保密、地方志、地震、防灾减灾等工作取得新的进步。一年来，我们以党的政治建设为统领，全面加强政府系统党的建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真实施基层党建“书记项目”，着力推动县域经济高质量发展。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化巡视巡察结果运用。顺利完成县级机构改革。主动接受各方监督，办理人大常委会审议意见4件、人大代表议案建议88件、政协委员提案138件。积极回应群众关切，办理各类来电、来信、网友留言2392件。强化法治政府建设，办理行政复议案件13件，规范性文件合法性审查率100%。全面推进政务公开，政府门户网站获省级表彰，政务公开考核居全省非试点县(区)第一。各位代表，回首即将过去的2019年，我们深切感到成绩来之不易。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的关心支持，得益于全县广大干部的辛勤拼搏，得益于55万东至人民的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向为东至发展付出辛勤劳动的广大干部群众，致以最亲切的问候和最崇高的敬意!向给予我们支持和监督的人大代表、政协委员，向关心支持政府工作的离退休老同志，向驻东至武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心帮助东至发展的各界人士，表示最衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，影响和制约全县经济社会发展的矛盾依然存在：一是发展不优的基本县情没有改变，支撑县域经济快速发展的大型企业、创新型企业、重点项目较少，人才和平台建设还存在短板，还缺少重大牵引性招商项目，实现进位赶超，任重而道远;二是基础条件薄弱，历史欠账较多，民生领域还有不少短板，城乡教育、医疗、养老不均衡现象亟待解决，农村人口因病致贫占比较大，高质量脱贫任务艰巨;三是体制机制还不够顺畅，部分干部进取意识、担当精神不够，工作能力、精神状态有待提升，等等。我们将直面这些问题，认真加以解决，绝不辜负人民重托。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标决胜之年，做好明年的工作意义重大。我们要抢抓长三角一体化、长江经济带、中部崛起等重大机遇，进一步提高工作标杆，提升工作标准，树立争先进位的志向，加快高质量发展步伐。2020年经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，加快建设现代化经济体系，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;财政收入增长7.5%;固定资产投资增长11%;规上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作： （一）坚持高质量发展，在全面融入长三角上寻求新突破加强园区平台建设。深化东至经开区与江苏泰兴经开区、大渡口经开区与江苏天宁经开区合作共建。积极融入长三角优势产业集群，支持组建院士工作站，打造特色互补产业集群，将东至经开区建成长三角区域有影响力的化学制药和生物医药产业基地，加快在建项目进度。将大渡口经开区打造成为供应长三角绿色农产品生产加工基地。加快泰富·安东、东普智能制造产业基地、尧渡中莱智创产业园建设。推进矿产品高质化利用和袜业箱包服装、绿色食品等产业集群化发展。加快东至经开区封闭化管理、工业固废处置中心、危化品专用停车场、污水处理厂二期、南片热电联产、220千伏东至变、大渡口污水处理厂提标改造等项目建设。加大招商引资力度。紧紧抓住长三角一体产业转移机遇，把产业链招商摆在更加突出的位置，大力实施优势产业链培育发展行动，依托骨干企业建立产业联盟，围绕现代化工、绿色食品、智能装备制造、矿产品深加工、文化旅游等产业，加强延链、强链、补链招商，推进产业链整体承接。充分利用落户韩资、日资企业，加大境外招商引资力度。新引进项目不少于139个，省外亿元项目不少于30个。实际利用外资3000万美元以上。扩大进出口规模，完成外贸进出口8000万美元。注重招才引智，积极与长三角高校、科研院所开展产学研对接，参与长三角数字经济发展布局，加快“智慧东至”建设。积极引进长三角优质医疗资源，开展医院结对共建。狠抓项目建设。深入开展“项目建设提质提效年”活动，落实重大项目“七个一”制度，以项目建设增投资、增后劲、增信心，以项目建设成效论英雄、定奖惩。开展“十四五”规划编制工作。聚焦长三角一体化、长江经济带等领域，新谋划项目200个以上，储备10亿元以上项目10个，积极争取中央和省级项目、资金支持。推进长三角基础设施互联互通，加快池(州)九(江)城际铁路、黄山-石台-东至高速、东至-鄱阳高速项目前期工作。加强与周边县区对接协作，共同推动毗邻道路互联互通和公交运行对接。开工建设G530查桥至牛矶段一级公路，推进G236升级改造、济广高速花园出口项目前期工作。加快东至经开区铁水联运、中铁加仑LNG储运物流园、长江航道整治(V标段)、长江疏浚土综合利用试点、矿产品廊道等重点项目建设。健全县领导联系推进重点项目调度机制，确保项目开工率90%以上。 （二）坚持产业转型升级，在增强发展后劲上实现新作为发展壮大工业经济。实施新一轮工业企业技改提升三年行动计划、梯度培育三年计划。新增规模企业11个，滚动实施技改项目60个，工业固定资产和工业技改投资增长10%以上。新增工业龙头企业1个、“专精特新”企业3个、“小升规”企业3个。推进东至经开区“四个一批”专项行动。加快僵尸企业处置力度，盘活企业存量用地200亩以上。鼓励企业以商招商，兼并重组，带动产业提档升级。支持企业自主创新，激发自身动力，加大研发投入，高新技术企业研发经费投入达销售额2%以上。推进华尔泰化工和安东建材主板上市。加快国电投、华电福新、中广核等风电场和官港220千伏汇流站建设，打造绿色能源基地。大力发展民营经济。贯彻优化营商环境条例，积极落实促进民营经济发展政策措施，建立县领导联系民营企业制度，充分发挥企业帮扶专员作用。常态化开展“四送一服”工作，落实减税降费政策，建立政银企有效对接机制，新增贷款不低于15亿元。用好、用活小微企业过桥资金，帮助企业纾困解难，坚决防范拖欠民营企业和中小企业账款。深化“一网一门一次”改革，提升大厅“一站式”功能，建成乡镇便民服务中心。推动工程建设项目审批流程再优化、环节再精简、时限再压缩。进一步降低市场准入门槛，推进“证照分离”“多证合一”改革，推行企业开办“零见面”审批。深化“皖事通”“东至政务”平台推广应用，深入推进政务服务节假日网上预约，打造微笑品牌，打通基层群众办事“最后一公里”。加强公共资源交易标后监管，坚决打击招投标领域违法违规行为。培育提升现代服务业。新增限上商贸流通企业10家。推动汽车销售及配套服务行业划行归市。巩固全国电子商务进农村综合示范县创建成果，创建省级电商特色示范镇1个，新增农村电商50家，实现网上销售额3.5亿元。促进全域旅游和大健康产业发展，推进三条岭生态旅游、龙泉樱花湖、天域生态旅游、小七里湖休闲运动、亿家艾森林康养中心等重点项目建设。启动天台山森林公园及森林康养项目规划。推广医养结合，启动安东颐和康养中心、至德颐养院建设，新增社会化养老床位560张。 （三）坚持农业农村优先，在乡村振兴上取得新进步优化农业产业结构。坚守耕地红线，确保粮食安全，全年粮食总产25万吨以上。提升农机装备和作业水平，农业机械化率达81.2%。扩大特色农业基地建设，重点扶持茶叶、菊花、中药材、食用菌、油茶、樒树、艾草、富硒南瓜等特色产业发展，扩大特色种养业农业保险覆盖面。推进省级现代生态农业产业化示范县建设，启动创建国家级现代农业示范园，提升农业产业集聚化程度。积极培育新型农业经营主体，申报中国驰名商标1个，新增农业产业化联合体5家、龙头企业10家、农民专业合作社20家、家庭农场30家。新增“三品一标”农产品2个、规上农业企业1家。坚决防范非洲猪瘟，稳定生猪市场供应。大力发展特色水产养殖，新增稻渔种养1.5万亩，提升东至鲈鱼、鳜鱼品牌影响力。发展壮大村级集体经济，基本消除集体经济薄弱村，年收入50万元以上的经济强村比重达到8%。完善农业农村基础设施。完成省级美丽乡村年度建设任务。巩固农田水利基本建设成果，建成高标准农田2.5万亩、农田水利“最后一公里”11.6万亩。持续推进“四好农村路”建设，实施扩面延伸工程275公里。推进城乡供水一体化，划定乡镇饮用水水源保护区，加大农饮巩固提升和信息化建设力度，提升农村饮水安全。加快水利工程建设，开工建设大板灌区、新河口泵站拆除重建等项目。完成防洪治理工程1个、泵站建设项目2个，开工建设小流域治理项目2个。加大电网建设力度，改造农村电网120公里。持续改善人居环境。巩固环保督察整改成果，坚持打好蓝天、碧水、净土保卫战，打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。争创省级生态文明示范县。推进餐饮油烟、道路扬尘和机动车尾气治理，提升秸秆综合利用率，空气优良率达83%。持续推进河(湖)长制，实施“五清一改”“清四乱”专项行动，巩固入河排污口整治成效。加强国控断面水质监测，落实流域生态补偿机制。持续推进东至经开区浅层地下水治理。全面完成长江岸线矿山生态修复，创建绿色矿山1家。推进长江经济带农业面源污染治理，严格落实畜禽禁养区要求，畜禽粪污综合利用率达90%。完成农村改厕9000户，建设中心村污水处理设施60个，乡镇政府驻地和美丽乡村中心村污水处理率分别达70%、80%，农村垃圾处理率达95%以上。持续提升国土绿化水平，开展省级森林城市创建，创建省级森林村庄12个，植树造林1万亩。 （四）坚持尧东一体发展，在城乡融合上展示新形象改造提升尧城区。扎实推进“城市双修”试点县建设，实施老城区雨、污分流管网改造，完成尧渡老河生态补水工程。优化县城高速出入口交通组织，整治周边环境。贯通环城南路、泥溪路二期、香樟路等道路工程。启用红森熙园、百悦星城菜市场，开工建设政务超市、县委党校综合楼、人防指挥中心。完成3个老旧小区改造任务，开工建设保障房467套、人才公寓150套，完成原七队、八队、建筑公司、原县委大院、滨河三角地等地块征迁工作。加快城乡客运一体化示范县和全省优先发展公共交通示范城市创建，建设智慧停车系统，实施城区公交智能化，不断提升文明创建水平。加快建设舜城区。按照规划引领、设计赋能要求和“海绵城市”理念，以教育园区安置房、基础设施建设先行起步，力争通过3年努力，把舜城新区打造成“科教新城、生态绿城、生活慢城”，尽快形成产城一体。加快尧东一体化滨河生态廊道和供水、供电、供气、市政管网建设，完成高压杆线迁移，构建舜德大道、舜华路、舜英路、舜耕路、知津路路网框架。开工建设省示范高中、工业学校、义务教育学校、幼儿园，同步建设菜市场、安置房，提升气象科普公园品质，投入运营县城污水处理厂提标工程。引导县城服装、箱包、袜业等企业入驻滨湖小微产业园区，实现产城融合发展。推动电商和物流产业向站前区集聚发展，加快安置房建设进度，不断提升人气。加快尧东供水一体化建设。完善东流老街基础设施，加快沿江零散码头整合，推进东流港区建设，打造沿江现代化码头和港口物流园。推进东流绿色装配式产业基地和非金属矿产业园建设。积极发展特色小镇。立足各地实际，培育一批文旅、健康、农业等特色小镇。加快尧渡袜业小镇道路和袜业创新创业园建设。完善东流老街业态。打造张溪电商小镇，入驻电商企业20家。加快泥溪食旅小镇、官港山货小镇、花园茶旅风情小镇、香隅温泉小镇建设。支持木塔红旅小镇、东流陶公菊邑小镇等申报省级特色小镇。积极争创省级历史文化名县。启动尧渡镇、木塔乡三个国家级传统村落保护性修建。 （五）坚持改革创新引领，在激活动力上开创新局面推进重点领域体制改革。深化综合医改，以“总院制”为牵引，建成紧密型县域医共体，推进现代医院管理制度建设试点。推动东至经开区体制改革和机制创新试点，围绕行政审批、组织机构、人事制度、绩效考核、薪酬制度、财政管理等六个方面，切实把机制改到位、把权力放到位、把机构设置到位，着力推动经开区高质量发展。推进乡镇机构改革，理顺乡镇权责运行关系。完善新一轮乡镇财政体制。加强政府债务预算管理和限额管理，争取地方政府债券，推进非标专项债申报发行。深化公益类事业单位改革，完成9个生产经营类事业单位改革任务。推进农业农村综合改革。升级“劝耕贷”东至标准，提升“劝耕贷”业务数据智能化，优化工作流程，实现与“红色信e贷”平台深度融合，新增贷款不少于3亿元。推进国家级农村综合性改革试点，实施2019-2020年项目33个，投入2亿元。深化农村集体产权制度改革，完善治理和收益分配机制。推行农村土地“三权分置”，放活农村土地经营权，土地流转率达到50%。深化集体林权配套改革。全面开展房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记，登记发证率达到90%以上。完成空间规划编制和征地片区综合地价制定工作。稳步推进土地增减挂钩、增存挂钩及新增耕地复垦工作，力争补充耕地1万亩。统筹推进其他改革。深化人事薪酬制度改革，落实公立医院编制周转池和县管乡用制度，提高医务人员积极性。优化“智医助理”功能，加快推进中心药房、康养中心建设。持续打击欺诈骗保行为，确保基金安全。推进农业、文旅市场、交通运输、市场监管等领域综合行政执法改革。加强“双随机一公开”执法检查，严格事中事后监管，强化信用监管。启用东流港区综合执法卡点，强化矿产品生产和运输专项整治。 （六）坚持改善民生为根本，在增进福祉上书写新成就坚决打赢脱贫攻坚战。完成259户613人脱贫任务，确保到2020年全县所有贫困人口全部稳定脱贫。深入推进脱贫攻坚“九大工程”。积极做好国家脱贫攻坚普查。统筹落实贫困村与非贫困村、贫困户与边缘户的帮扶措施，进一步完善防范返贫长效机制。继续加大扶贫小额信贷投放力度。推进“三有一网”点位扶贫，打造“四带一自”升级版，继续加大贫困村精准帮扶，巩固贫困村出列成效。深化就业扶贫，新增就业扶贫基地2家，开发居家就业岗位20个，技能培训137人。实施贫困户危房改造50户。提升帮扶成效，广泛动员企业、社会组织、个人参与扶贫帮扶，共同构建大扶贫格局。大力发展社会民生事业。推动教育均衡发展，加强乡镇寄宿制和乡村小规模学校建设，实施校舍维修项目20个。泥溪教育园区、昭潭中心小学建成投入使用。县城区新建1所小学，在城南、河西分别规划新建1所幼儿园，解决学位不足问题。大力发展职业教育、特殊教育。有序推进“智慧学校”建设。完成省级健康促进县创建，持续提升医疗服务能力和水平，力争县医院、县中医院达到三级医院标准，开工建设县三院项目。扎实开展第七次全国人口普查。持续巩固血防成果。繁荣群众文化生活，送戏、送电影3042场次，建成农村公益电影固定放映点12个。启动应急广播体系建设。推进周氏文化园建设，开放运营华龙洞遗址陈列馆，启动华龙洞遗址保护规划编制。确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，提升特困人员供养水平，做好城乡低保和流浪乞讨人员救助。持续推进社会保险扩面征缴，参保率达到100%。新增城镇就业4000人，开发公益性岗位550个。加强农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务。加快提升社会治理水平。持续推进社会治理体系和治理能力现代化，纵深推进扫黑除恶专项斗争。全面深化平安东至建设，加快推进“雪亮工程”“智慧监管”“智能交通”等重点项目建设，持续加大危化品、道路交通等重点领域专项整治，严防各类安全生产事故，提升防灾减灾救灾综合能力。加大食品药品安全监管，坚决守护人民群众“舌尖上”的安全。打造新时代“枫桥经验”东至版，强化社会领域风险防范化解，健全多元高效的矛盾纠纷化解体系，打造共建、共治、共享的社会治理新格局。 三、全面加强政府自身建设新时代、新目标、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要着眼于推进社会治理体系和治理能力现代化，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勤勉敬业服务全县人民，努力建设人民满意政府。坚持党的领导，建设忠诚政府。始终把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，旗帜鲜明讲政治，毫无保留讲忠诚。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到经济社会发展上来。坚持科学决策，建设法治政府。全面提升依法决策能力水平，严格按照法定职责和县政府权责清单行使权力，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督。严格执行“三重一大”事项报告制度，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，确保县政府各项决策科学、民主、公开。坚持以人为本，建设为民政府。民之所望，政之所向，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决人民群众最关心、最需要、最期盼的问题作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决好人民群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事，保持同人民群众的血肉联系，努力建设人民满意政府。坚持担当作为，建设高效政府。树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，大力推行“一线工作法”，全力推动招商引资、项目建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、征地拆迁、应急救灾等重点工作落实。进一步改进督查方式，强化跟踪问效，坚决破除“中梗阻”，打通“最后一公里”。坚持以上率下，建设廉洁政府。贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强政府系统作风建设和反腐败斗争。牢固树立过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，突出抓好“保工资、保运转、保基本民生”工作。抓好“四风”问题整治，坚决反对形式主义、官僚主义。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，紧盯权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业，以“零容忍”的态度，坚决做到有腐必惩、有贪必肃。各位代表，鹏程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力，开拓进取，为加快建设“三美东至”、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年尧渡镇政府工作报告

  2019年2月26日在尧渡镇第十四届人民代表大会第三次会议上尧渡镇人民政府镇长陈阳生各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作总结2018年，在县委、县政府坚强领导下，全镇上下以服务县城建设发展为中心，统筹做好稳增长、调结构、促发展、惠民生各项工作。全镇全年财政收入2.97亿元，完成年度目标任务102%。规上工业总产值19.09亿元，工业固定资产投资、技改投资同比增幅近40%，招商引资新引进项目11个，其中亿元以上项目5个，提前超额完成全年招商任务，到位资金超9亿元。经济实力与发展后劲显著提振，主要经济指标稳中有进，经济发展整体态势运行良好，社会发展和谐稳定。一年来，主要抓了以下几项工作： （一）坚持保障县城发展，首位度进一步彰显。全镇上下始终牢树首位意识，服务与管理统筹并举，两手抓，两手硬。一是服务县城建设发展质效显著。年初成立了七个征迁攻坚保障小组统筹抓项目征迁，不论是在主城区还是在舜城新区，均扎实完成了县委、县政府交办的各项征迁任务和清表工作，如期交付了土地作业面，征迁工作硕果累累。梅山河桥、东山撇洪沟、高速下线景观工程、东环路、河西大道一标段、引江济尧供水二期第二配水厂、安东新型材料产业园、建设南路等重点工程已完成全部征迁任务。完成舜城新区1570亩征地工作任务，G530国道尧渡段1197亩征地测量和128户房屋协议签订及丈量工作。完成城南2号地块(金山花园)建设用地80亩迁坟及交地工作，城南3号地块(安东集团)建设用地90余亩、城南4号地块(安置房)建设用地20亩、洁源城地块(碧桂园嘉誉)建设用地24亩、河西大道北段拓宽工程31亩征地。完成县城建东备用水源项目建设用地38亩并清表。强力高效的征迁有力保障了县政府报告中涉及我镇的各项县重点工程顺利开工建设。二是城市管理职能充分发挥。敢担当善作为，完成2205台“马自达”整治任务，解决了多年来想解决却未解决的“马自达”问题，荣获县委县政府表彰。全面清理规划区范围内的12个村、社区大片区域已征未用土地5140余亩，明确现场坐标点，建立影像资料台账，有效推动了土地集约节约利用，为县城建设和镇域经济发展储备了充足空间。持续高压打击“两违”，集中力量攻坚，一举完成河西大道79处20000平米违建拆除，有力打击了违建蔓延势头，形成了强劲震慑作用。切实压实村级主体责任，完善遏违监管体系，规范用地建房程序，依法依规解决农民住房需求，分批勘察受理审批50余户农户建房，建筑面积1.2万平米。监管关口前移，进一步提高了对违法建设和违法用地的管控水平和处置效率。全覆盖推进“三线三边”环境整治，实施全域文明创建“五大提升行动”，强化对金沙田环卫公司监督考核，实行“门前三包”责任制，激发群众主人翁意识，先后开展集中整治、专项行动20余次，持续靓化城区及周边环境，提升县城“颜值”。顺利完成城南小学、金字牌农贸市场搬迁。县城主城区烟花爆竹禁放工作成效显著，取得首战大捷。 （二）坚持提质镇域经济，发展动能进一步增强。一是特色小镇建设步入“快车道”。2018以来，袜业配套企业及加工点新增19家，袜业总产能达3亿双。重点项目加快建设，小镇客厅建成投入使用，小镇广场土地清表已结束，正在同步进行广场设计和配套招商，智能袜机生产线已正式投产，3万平米袜业创新创业园主体建设基本完工，今年可顺利投运。小镇“产、城、人、文”四位一体功能日益完善，先后被人民网、凤凰网、中安在线、安徽日报等多家主流媒体报道。二是经济业态不断丰富。六合、金翔均已完成绿色矿山创建，具备扩规进一步做大做强的基础条件。电商产业平台升级，汉唐电商产业园入选安徽省级电子商务现代服务业集聚区。跟进大龙网跨境电商项目取得实质进展，已在我镇成立筹备处，打通了印尼、菲律宾等海外渠道，为县内箱包企业实现多批跨国订单，初步形成传统产业与跨境电商融合发展格局。 （三）坚持统筹城乡建设，城乡面貌进一步改善。一是“三区”平台建设全面加快。主城区现代服务要素更加集聚，生活服务功能更加健全，多条交通路网实现贯通。滨湖和站前区借力袜业特色小镇建设，聚焦袜业产业、仓储物流、电子商务等领域形成集聚协同发展格局，随着一级公路全面通车，城北汽车站投入使用，两个园区枢纽作用和承载吸纳功能更加凸显。农村及周边地区按照全域旅游整体思路，不断提升交通基础设施、生态环境建设和“小特精”景点打造，四季旅游氛围初步形成。二是农业农村发展基础不断夯实。建设高标准农田9300余亩，完成“两区”划定5.91万亩，大力扶持新型农业经营主体，全年新增家庭农场及农民专业合作社13家，市级示范合作社和示范农场2家，县农业产业化龙头企业2家。发放“劝耕贷”1100万元，帮助6个农业龙头企业解决融资难问题。实施农村集体产权制度改革，完成清产核资、村级集体经济组织成员界定，推进村级“三变”改革试点。完成镇内花尧路、洋尧路、尧葛路三条乡级畅通工程24.3公里，基本完成村级畅通工程三年计划77.52公里，待交竣工验收。完成“一事一议”道路硬化工程12处，落实2018年市级水利资金项目和40处镇安排水利工程建设。三是乡村振兴初步破题。聚焦三条岭区域，对标乡村振兴20字总要求推动落实。利用闲置农房开发三条岭民宿。引进结缘漫民间资本300余万元打造乡村广场、大舞台、水上乐园等，带动就业50余人，人均增收6000余元。高标准建设尚合、徐村两个省级美丽乡村中心村，成立美丽乡村建设等多个村务理事会，进行村级自治探索，健全村规民约等各项制度，提升村内广场等基础设施建设，举办“金秋赏菊·尧城有约”文化旅游活动周，人流量破万，活动盛况被市、县各大主流媒体争先报道，乡村产业、生态、乡风等明显改善提升。 （四）坚持保护生态环境，环境质量进一步改善。按要求完成中央、省环保督查交办件27件和市、县长信箱10余件整改任务。整治“散乱污”企业3家，严格禁限养区畜禽养殖，对全镇规划养殖场养殖粪污情况进行摸底排查，关停2家未达标养殖场，对2家养殖场粪污资源化利用提出整改方案。坚决打好蓝天保卫战，同步推进大气、水、土壤污染防治，网格化抓秸秆禁烧。严格落实“河湖长制”，全面推行“林长制”，进一步设立村级网格长176名，实行森林资源网格化管理。全年完成人工造林面积1120亩，森林经营面积15244亩。基本完成集体林权制度“三权分置”管山村试点。划定永久基本农田面积6.26万亩。在全县率先完成600户农村改厕任务。全天候、全方位、全覆盖抓“非洲猪瘟”防控，实现零疫情。 （五）坚持增厚民生福祉，群众幸福感进一步提升。一是脱贫攻坚强力推进。以高度政治责任感推进脱贫攻坚，坚持扶贫例会、互查督查制度，先后集中互查、分片督查指导、排查整改回头看20余次。扎实推行“四带一自”产业扶贫模式，累计通过扶贫车间、龙头企业、合作社等模式脱贫280余人，进一步增强了贫困户内生“造血”能力。特色种养业扶贫项目提升行动成效明显，特色种养业扶贫覆盖率超80%。发放产业到户及政策补丁资金139.7万元。实现脱贫251户529人。贫困村汪街村顺利出列。二是民生工程扎实落地。33项民生工程顺利实施。启动西村美丽乡村建设。开展低保领域专项整治，全镇核定低保对象936户1672人，五保孤儿398人。改造农村危房170户，补助资金161.6万元。新增城镇就业960人。交出了靓丽“民生成绩单”。三是社会事业全面推进。和谐社区建设持续推进，社区服务管理职能充分发挥。各类群众性文化活动有序开展。信访维稳工作扎实有效，全年受理市县长热线、信箱及各类信访件166件，成功排查调处矛盾纠纷47起，退役军人妥善安置。开展“深重促”专项行动。开展扫黑除恶专项斗争，排查上报5条涉黑涉恶线索，社会大局保持稳定。镇、村综治中心规范化建设有序推进。常态化开展安全生产“铸安”行动，安全生产形势稳定，全年未发生较大及以上安全生产事故。全年未发生森林火灾。食药及农产品监管有力有效。人口计生工作扎实推进。关心青年和下一代成长，切实保障老弱病残等特殊人群权益。武装工作超额完成年度征兵任务。全国第四次经济普查有序推进。科技、工会、团妇、档案等工作得到新加强。一年来，我们在推进经济社会发展繁荣的同时，高度重视政府自身建设。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要整治任务，不断加强和改进作风，深入开展“讲、严、立”专题警示教育。贯彻民主集中制，规范“三重一大”事项集体决策。实行督查通报制度，注重过程结果双导向，实现工作调度常态化。强化政府系统党风廉政建设，政府班子成员带头遵守中央八项规定，坚决反对“四风”。建立健全机关管理、事项决策、财务财经等方面共21项规章制度并印发汇编。坚持依法行政，依法履责。坚持关注群众来信来访，确保件件有落实、事事有回音。各位代表!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大全力监督支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位代表，向多年来关心支持政府工作的社会各界人士和各位老领导、老同志，向在我镇创业兴业的广大投资者、建设者，向在座的各位代表表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前工作中还存在诸多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：经济发展方式还没有实现根本性转变，发展质量不高、结构不优;税源不宽不广，培育不够;要素环境制约瓶颈尚未破除;村集体经济不强，产业不够兴旺;历史遗留问题较多，潜在风险易发;脱贫攻坚难度越来越大，民生改善同群众对美好生活的向往还有不小差距等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标奋斗的关键之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以新发展理念统领高质量发展，全面落实“六稳”工作要求，围绕“三美东至”目标，统筹推进发展稳定改革各项任务，全面做好稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险各项工作，推动尧渡经济社会高质量发展。主要预期目标是：生产总值增长10%左右，财政收入3.273亿元，增长10%;固定资产投资、规上工业总产值、外贸进出口、实际利用外资等主要经济指标增长10%左右，新增规上企业2家。为实现以上目标，2019年主要抓好以下五个方面工作： （一）抓服务保障县城建设不动摇。全程保障重点项目建设环境。强力推进征地拆迁，扎实做好重点市政工程建设“头道工序”。营造良好作业环境，坚决打击阻挠施工行为。强化征迁交地“最后一公里”，完整交出作业面。坚持按时序节点完成县委、县政府交办的征迁任务，重点做好六大板块征迁和交地工作，重点板块和项目如下：1.老城区：老县委会地块、尧河商住楼、环城南路、沿河路。2.城南片区：城南汽车站、城南仓储用地、泥溪路二期、环城南路(洁源城沿路)。3.城北片区：老建筑公司地块、老车站地块、尧帝公园、敬慈东路、周馥文化园、二中新校区。4.舜城新区：舜德大道、教育园区起步区。5.滨湖园区启动补差扫尾及全面交地工作。6.G530重点项目完成交地及拆迁工作。持续提升城市管理水平成效。聚焦违法建设与违法用地，持续加大遏违工作力度，实行遏违人员网格化管理。进一步压实“村为主”机制，严格审批程序，管控关口前移。聚焦城区市容市貌及周边环境，充分发挥属地作用，对接协同县直部门，联动强化精细管理，扎实做好“三线三边”环境整治，抓好“门前三包”，加强宣传引导，移风易俗树新风，保障第三届省级文明县顺利通过验收，推动县城更加干净、更加文明、更加有序。 （二）抓镇域高质量发展不动摇。做大做强矿业经济。支持矿业经济发展，在成功创建绿色矿山的基础上，加快启动六合扩规工作，推动矿业经济向规模化、集约化、绿色化转型，扩大经济效益，做大做强矿业经济。加强对已关闭矿山的恢复治理管理，严格工程采石管控，规范管理采砂工作。加速建设袜业小镇。加快袜业小镇广场等现有项目建设，推进新建标准化厂房尽早投产，2019年实现产能4亿双。加快瀚青生态AAA景区创建，推进袜业小镇6.6万平米安置房建设，建成袜业小镇景区道路8公里。进一步完善产业、文化、旅游和社区四大功能，招引专业企业运营管理，加速凸显特色小镇平台功能，做强特色小镇。加紧拓宽税收面源。做好全国第四次经济普查，摸清行业底数，对接县税务部门，加强协税机制建设，推动建立城区范围内小微企业、餐饮、作坊等经营主体税收征管模式，切实做到应收尽收。聚焦新兴产业，依托跨境电商平台助推县域产业转型升级，本地企业“接轨国际”，推动外经外贸工作上台阶。助推传统产业、民营企业转型升级，提升附加值。助推一批条件成熟的经营主体个转企、小升规，拓宽增收渠道。 （三）抓项目建设达效不动摇。紧抓招商引资。围绕袜业、箱包等传统优势产业、跨境电商等新兴产业及现代服务业、现代农业、园区发展、生态旅游等领域，开展多种形式招商活动，争取更多项目在尧渡落地。注重招大引强，注重项目质量，完成招商引资引进项目11个，其中省外亿元项目5个。攻坚项目建设。深入实施“项目建设年”活动，聚焦2019年投资增长点、工业经济增长点、工业产值增长点，持续推进在建项目早日投产，跟踪跟进项目早落地，同时谋划储备一批项目，确保发挥项目在经济发展中的引领作用。提升服务成效。大力支持民营经济发展，持续开展“四送一服”活动，收集解决民营企业实际困难和问题，积极落实支持民营经济发展各项政策。共建共享袜业小镇、电商小镇、大龙网海外优选、滨湖小微企业创业园等多个平台，助推民营经济跨越发展。提高招商项目的落地转化率，力争引进一个项目、建成投产一个项目。跟踪做好服务，进一步缩短项目从引进到落户、开工、建设、投产的流程周期，促使项目早见税收贡献、就业贡献。 （四）抓乡村振兴推进不动摇。加快农业产业发展。严守耕地红线，稳定粮食增产，确保全镇粮食播种面积稳定在5万亩以上。继续做好“劝耕贷”，力争投放资金2000万元。培育新型农业经营主体，力争省级示范主体有突破。新增市、县级示范合作社和示范农场5家，新增省级龙头企业1家、市、县级龙头企业5家。强化品牌建设，新增有机食品认证2个。推进林权改革，完善集体林地确权颁证，探索林下经济发展。推进管山、兰城、枫树、汪街、查桥“三变”改革试点。打造文明宜居环境。持续推进河长制、湖长制、林长制，同步打好蓝天、碧水、净土三大战役。实施农村人居环境整治行动，持续开展农村环境“三大革命”，完成改厕800户。完成西村美丽乡村建设，启动乃滩、梅城美丽乡村建设。推进禾丰村、尚合村、徐村村省级森林村庄创建。做好尚合阳山、高岭胡村两个国家级传统古村落保护与开发。高标推进全域旅游。以三条岭地区为核心区域，进一步整合沿线美丽乡村、石林、古徽道、梨园、菊花基地等现有资源推广“特而精”旅游线路。依托周氏家风馆、接官厅打造“红色”旅游和研学基地。分步流转三条岭沿线土地打造周末假日经济和农耕休闲文化。引进专业公司环翡翠湖发展文旅休闲。整合“文、旅、康、养”功能，提升尧渡全域旅游知名度、美誉度。全力壮大集体经济。盘活村级资产资源，因地制宜谋划村级集体经济发展项目，严格立项审批，规范项目运作，加大财政扶持村集体经济发展力度，确保2019年度村级集体经济零收入清零。 （五）抓民生福祉增进不动摇。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准方略，大力推进“四带一自”“三有一网”等扶贫模式。统筹安排产业发展资金，加大代种代养力度。探索开发部分公益性岗位，放宽准入条件。全面摸清摸透未脱贫户家底实情，分户分人施策，除政策性兜底措施以外，每户至少制定2条以上以增加家庭收入为主要目标的具体措施。2019年计划脱贫280人，同步巩固扶贫成效，提高脱贫质量，防止边缘户返贫。做好民生政策落地。扎实实施33项民生工程。加强低保领域、政策落实监管监督，确保民生政策落地。完成城乡居民养老保险参保22470人，新增就业900人，强化职业技能培训，提升社会保障、医疗卫生、文化体育等基本公共服务均等化水平。继续加大民生类基础设施投入力度，强化农村道路管护，实施农村道路扩面延伸工程，全力做好农村公路生命安全防护工程。加强水利工程建设，扎实做好高标准农田项目施工管理，全面提标农村基础设施。切实增进民生福祉，不断提升群众幸福感获得感。稳步推进社会事业。深化平安尧渡建设，持续开展扫黑除恶专项斗争。扎实做好全年信访维稳工作，加强矛盾纠纷前端介入、源头化解，强化历史遗留问题解决，充分发挥一村一综治中心、一村一警、一村一探头、一村一法律顾问的“四个一”作用。加强新形势下征兵工作和退役军人服务管理。严格落实安全生产责任制。加强食品药品监管。完成第四次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，落实民族宗教政策。 三、加强政府自身建设旗帜鲜明讲政治。把坚持党的领导贯穿于政府工作始终，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，提高政治站位，保持政治定力，全面加强政府班子建设，做政治上的明白人，提振干事创业精气神。依法履职严用权。严格按照法定权限和程序履行政府职能，坚持运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，从严监督村级资金管理使用。主动接受人大监督，认真办理人大代表、政协委员议案和建议，规范推行政务公开，让权力在阳光下运行。从严治政强约束。严格执行中央“八项规定”及省市县实施细则，扎实推进党风廉政建设责任落实。驰而不息整治“四风”问题，加强对重点领域和关键环节权力运行监督，始终坚持从严用权、依法用权，进一步强化纪律教育和纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。担当作为抓落实。建立健全政府工作组织领导、任务分解、目标考核、责任追究等措施机制，推进重点工作项目化、项目工作目标化，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。重拳整治庸政懒政怠政，力戒不作为、慢作为、乱作为，以“钉钉子”精神抓好落实，凝聚推动尧渡高质量发展强大合力。各位代表!责任呼唤担当，使命引领未来。面对波澜壮阔的新时代，政府层面要落实一个“干”字，少说多干、真抓实干、埋头苦干、科学巧干，不误一日、不避一事。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为实现“三美东至”目标贡献尧渡智慧和力量，为推动尧渡更好更快发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年胜利镇政府工作报告

  2019年3月30日在胜利镇第十四届人民代表大会第三次会议上刘伟祥 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“三美东至、美好胜利”总体目标，依靠全镇人民，以乡村振兴为抓手，主动作为，真抓实干，扎实做好促发展、惠民生等各项工作，实现了镇域经济持续健康发展和社会和谐稳定，较好地完成了年度目标任务。 （一）紧扣发展主题，经济发展创佳绩。经济发展稳中有进。2018年完成财政收入3468.3万元;完成规上工业总产值6.1亿元;完成固定资产投资1.8亿元。项目建设有条不紊。完成招商引资3.83亿，新引进招商引资项目7家，其中亿元以上项目2家，分别是安徽正润时装有限公司(总部经济)和安徽润丰祥和旅游开发有限公司。现代农业落地生根。全镇农业农村工作进一步提升，共发放“劝耕贷”资金2206万元;稳步推进农村集体资产股份制改革，江心村、联合村已完成股份制改革，其余各村目前完成集体资产清产核资、基本完成成员界定工作;2018年度全镇新建稻渔综合种养(稻虾连作)面积3318亩。 （二）实施乡村振兴，城乡旧貌换新颜。集镇建设初见成效。集镇区的整治工作已经全面铺开，拆除建成区内违章建筑500余处，拆除面积5000余平方米;农贸市场完成整改;建成区污水管网正在铺设，铺设长度达8000余米，恢复混凝土路面6000余平方米，污水处理站设备安装结束并投入运营;按质按量完成胜利大道和升金湖大道路灯安装工作;绿化工程共栽种行道树500余棵、球类植物1500余棵、灌木4400余平方米;将军庙路北段工程完工，修复破损道路780平方米;胜利大道汪岭段道路排水工程已完成，中段工程正在施工;经七路道路排水工程已完成招标。美丽乡村扎实推进。黄石村整村推进项目一期、二期建设工程及附属工程全部完工，共641户完成分房到户;姜东村、联合村美丽乡村建设全部完工并通过验收，2018年美丽乡村省级建设点黄石村、万岭村建设项目已完成预算评审，准备招标;农村改厕任务完成1101户。美丽乡村扎实推进。基础设施不断完善。新胜圩、同心圩、店东大坝和广丰圩胜利段堤防已完成防洪加固建设，进入扫尾阶段;联圩站、公益圩站正在开展重建工作;2018年新建农村道路5.164公里，加宽农村路网13.934公里，有力的缓解了农村道路拥挤问题。环保整改落实有力。坚持绿色发展，强力推进环保督察、“绿盾行动”、“蓝天行动”反馈问题整改，完成升金湖三区内的瓦垅建材厂、三缘免烧砖厂、方村免烧砖厂和金鑫养殖场等4项市环保挂牌督办整改拆除任务;完成拆除围网44358米;收缴各类渔船307只;拆除低坝高栏19处、畜禽养殖场15家、工业企业4家、农家乐3家，完成全部12户渔民安置;对17家粮食烘干厂燃煤锅炉进行环保整改，目前整改完成7家。 （三）持续改善民生，幸福指数不断提升。精准发力，脱贫攻坚再见成效。2018年实现585人脱贫、两个贫困村顺利出列;完成2018年度农村危房改造100户农户房屋鉴定、申报工作，已竣工验收62户;完成一个扶贫驿站的申报工作;开发公益岗位51个;投入扶贫专项资金160万元;较好落实了健康脱贫、教育脱贫政策。严格程序，社会保障不断完善。在低保调整、民政救助、社会优抚、残疾人保障等方面，严格按照相关制度，公平公正、透明公开，全年农村低保共核销90户，调整96户，新增86户;城镇低保核销了17户30人，新增5户7人，调整1户1人;医疗救助22户、临时救助23户;2018年共打卡发放优抚定补资金95.27万元;共补助精神患者124人，补助资金12.4万元;为残疾人发放轮椅16辆。严把审核，安全生产总体平稳。2018年全镇上下高度重视，严查事故隐患并全力整改，全年未发生一起重特大安全事故，未发生一起森林火灾。依法调处，信访维稳扎实有效。高度重视，不断提高基层矛盾纠纷排查化解能力，今年全镇共排查矛盾纠纷110件，化解106件，调处成功率96%。“一村一探头”已全部启用，社会治安辅助力量建设进一步加强。镇、村、单位治安信息员队伍健全。稳中求进，各项工作协调发展。2018年全镇共开展计划生育宣传活动100余次，提高了群众政策知晓率和满意度，为广大育龄群众做好服务，对返乡群众进行家庭医生签约服务补缺补差，对慢性病、贫困人口有偿签约服务达到100%。2018年劳动保障工作完成用工备案302人，期末用工备案人数750人，完成2018年新增就业目标任务;办理就业失业登记证人数为20人，其中灵活就业4人，个体工商户1人，帮扶就业17人，完成目标任务;登记录入就业脱贫系统自主就业319人，就业脱贫总进度100%;城乡居民养老保险工作有条不紊，65人办理了提档缴费变更手续，新增参保人数317人，并及时发放养老金;完成对辖区560人的养老金认证工作;根据失地农民保障有关政策，对方村村、城北村失地农民进行审核、认证，及时发放失地农民保障金。2018年全镇成功开展了文化丰富多彩的文化活动。姜东、康桥、方村、联合等村举办乡村春晚，营造了欢乐祥和的春节气氛;江心村民族融合文化园建成开业，“欢度开斋节”和组织少数民族体育比赛，有效促进了社会主义核心价值观在民族村落地开花;组织了参加建党97周年歌咏赛、参加“三美东至、我要上春晚”和“亚安口腔杯”广场舞大赛和举办“六一”、重阳节等活动，极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活。各位代表，我们所取得的各项成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表胜利镇人民政府向所有参与、关心、支持胜利发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。一年来，尽管各项工作取得了可喜的成绩，但存在的问题依然不少，一是脱贫攻坚进入攻坚拔寨时期，老弱病残户丧失劳动能力多，产业脱贫难度大;二是存在着绿色发展理念执行力度不够，升金湖自然保护区、长江经济带环保整改任务艰巨;三是乡村振兴、农村环境整治工作开展难度大;四是基础设施建设仍然相对滞后，离人民群众的期望还有一定差距;五是产业发展动力不足，镇域经济发展后劲不足，缺乏新的经济增长点等，我们一定直面发展中的问题，面对困难不遮掩、不回避，采取有力措施加以解决。2019年政府工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年，向建国70周年献礼，做好各项工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续深化供给侧结构性改革，深入实施五大发展行动计划，服务于“三美东至”的大局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力实施“经济强镇”战略，持续打赢打好“三大攻坚战”，努力把胜利打造为经济发展好、生态环境好、城乡风俗好的宜居宜业新型城镇。我们要做好以下五个方面工作： （一）狠抓经济项目建设，提升经济发展效益以重点工程实施带动全镇各项工作再上新台阶。2019年围绕实施乡村振兴战略等重点领域，谋划储备一批打基础、管长远、惠民生的项目。我们将启动胜利大道中段、经七路道路排水工程、黄石、万岭村美丽乡村建设、县第三人民医院搬迁、农村道路畅通工程扫尾和“四好”农村路建设、加宽工程以及完成公益圩站、联圩站工程建设。 （二）大力实施乡村振兴，加快新型城镇建设全面打响乡村振兴，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，打造美丽乡村，推动城乡一体化。谋划农村产业发展。乡村振兴关键在产业发展，要形成“村村有产业，户户有门路”的格局。结合胜利镇的镇情，找准定位，一是引导农民发展生态效益农业，提高农业产品附加值，推动农产品加工向精深加工转变。二是发展农村电商，丰富农产品销售渠道。引进和培育一批带动能力强的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场，发展农业适度规模经营，培植经济发展新热点。三是完善承包地“三权”分置制度，深化农村集体产权制度改革，要解放思想，大胆创新，谋划项目，壮大农村集体经济。倡导文明和谐乡村。文明和谐是美好乡村的必要条件。注重培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。一是利用宣传栏、道德讲堂、民族融合文化活动等持续宣传社会主义核心价值观，开展社会主义思想道德教育，营造良好的社会环境，构建和谐农村。二是坚持举办乡村春晚等丰富多彩的文化活动，继续开展“最美媳妇”、“最美婆婆”、“五好家庭”等评比活动，建成一个个民风淳朴、文明新风尚的美好乡村。加快新型城镇建设。加快推进新型城镇化建设,对于促进经济赶超发展、加快崛起,具有十分重要的现实意义。要持续加大对人居环境的治理和集镇区的改造，一是持续推进美丽乡村建设及农村“三大革命”，完成2个省级中心村建设。二是按照《胜利镇总体规划(2020-2035)》方案，完善镇区功能。以商贸活镇、产业创新、镇容整洁、服务到位、特色鲜明为建设目标，推动城乡一体化发展。 （三）加快生态文明建设，提高环境治理能力坚决贯彻习近平生态文明思想，坚决制止和查处破坏生态环境行为。要做到“留得住绿水青山，记得住乡愁”;要坚持做到紧紧围绕“青山绿水与金山银山有机结合”工作思路;一是全面落实绿色发展理念，强化巡查力度，依托网格管理，健全环保机制;二是提升“河长制”“林长制”工作水平;加大升金湖环境的保护，启动长江经济带沿岸的环境保护治理，打造一个“水清岸绿”的长江经济带;三是开展节约型机关和绿色家庭、学校、村庄创建，探索构建政府、企业、公众共同参与的环境治理体系。 （四）持续保障改善民生，推动社会治理创新全面保障落实民生。一是继续打好脱贫攻坚战，扎实开展脱贫攻坚作风建设，全力做好脱贫攻坚工作中官僚主义、形式主义的整改。强化结对帮扶工作，进一步提升帮扶效果，促进帮扶工作有效开展，全面完成2019年扶贫任务。二是继续做好计划生育家庭奖特扶申报工作;依法行政，为民服务全程代理，做好证件办理工作;开展特殊困难家庭关怀帮扶服务;加强宣传，提高群众计生政策、健康脱贫、健康服务满意度;提升全员人口数据质量，抓好流动人口摸底。三是加大农村低保、五保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识;建立建全低保相关制度，制度必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。四是继续认真开展居保缴费提档工作，宣传提档缴费的好处，争取更多的居民提高缴费档次;搭建企业用工信息平台，宣传企业用工优惠政策，提高就业率。五是持续推进农村集体经济资产股份制改革，成熟一个，推进一个，同时，对已改革的村加强运营监管，力求让改革扎实稳健、行稳致远。六是进一步推动农村文化建设，搭建农村文化平台，大力倡导文明新风，构建和谐美好新农村。提升社会治理水平。深化平安建设，发挥“一村一探头”、“一村一法律顾问”作用，加快构建立体化治安防控体系，持续开展扫黑除恶专项斗争;继续推进“七五”普法，切实抓好青少年、企业经营管理人员、农民等群体的法治宣传教育;坚持镇领导定期接访和包案制度，突出重点信访积案化解;继续加强安全生产、环境保护、市场监督、食品安全等方面工作;支持工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织开展工作，落实民族宗教政策，不断推进社会治理工作迈上新台阶。 三、加强政府自身建设面对新形势新任务，我们将恪守“为民、务实、清廉”的宗旨，进一步增强责任感和使命感，不断加强政府自身建设，尽心竭力履行好党和人民赋予的神圣职责。 （一）切实改进工作作风。密切与人民群众的血肉联系，深入基层开展调研，了解群众所需、所想、所盼，切实解决群众生产生活中遇到的困难和问题。进一步畅通民意表达渠道，及时处理群众诉求，让人民满意。下气力整治机关中庸、懒、散等作风方面的突出问题，努力营造干事创业的浓厚范围。 （二）着力提升服务效能。继续强化机关效能建设，完善政府目标管理体系，建立健全“交办、督办、落实”的跟踪考核机制，加强效能监察，强化督查问责，确保各项工作落到实处。突出加强对重大项目建设、重点工程征迁等中心工作的督查督办力度，全面提升政府公信力和执行力。 （三）始终坚持依法行政。牢固树立依法行政理念，将权力关进制度的“笼子”，进一步完善政府决策程序，对重大事项、大额资金使用、规范性文件出台充分论证，实行民主决策。积极推进政务公开和政府信息公开，加强行政权力公开透明运行，广泛接受社会监督。 （四）大力推进廉政建设。严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”。认真落实领导干部“一岗双责”制度，完善权力运行制约和监督机制，从源头上预防腐败发生。树立“过紧日子”的思想，建立完善规范化、常态化的“三公”经费监管机制，把有限的资金用在加快发展、改善民生上，努力打造清正廉洁的政府形象;同时，确立“会过日子”的理念，加强预算管理，加大各类专项资金整合力度，创新资金使用方式，加强政府性投资项目管理，提高财政资金使用绩效。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年香隅镇政府工作报告

  2019年6月28日在香隅镇十四届人大第四次会议上香隅镇人民政府镇长桂玮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沿着改革开放40周年民族复兴的康庄大道，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，奋力推进全镇经济社会高质量发展，开创了“四新”香隅建设新局面。 （一）经济运行稳中有进，综合实力显著增强。全年完成规上工业总产值83.18亿元，同比增长13.9%;固定资产投资8.91亿元，增长13.1%;财政收入4.27亿元，同比增长20.8%;利用外资1485万美元，同比增长8.6%;外贸进出口7434万美元，同比增长47%;招商引资到位资金40.7亿元，同比增长7.1%;新入规企业1家(安徽兴欣新材料化工公司)。 （二）重点工作有力突破，社会事业全面进步。 服务新园区再立新功。6月30日前顺利完成园区安全卫生防护距离661户拆迁，获县委县政府通报表彰。广信110余亩扩征地和三友化学400亩征地项目均顺利交地。亿瑞重组扩规项目253户拆迁和琨岗安全距离范围内62户拆迁项目进入扫尾阶段。G530红线内需拆迁房屋协议签订、土地分解及房屋测量工作基本完成。 新城区建设再翻新篇。投资2000余万元的政府驻地建成区整治工程全面完成。共完成人行道铺设21800平方米，排水、弱电管网铺设3950米，自来水管网铺设2840米，燃气管网铺设1800米，改厕250户，改造公厕3座，新建停车场3处。完成主街道绿化亮化、红星路、香隅老河、连心堰及莲湖广场等整治节点工程。投资2500万新建日处理量200吨和600吨的城镇污水处理站各一座。规划新建的1800㎡梅山小区幼儿园(一期)和3000㎡梅山小学(一期)，施工图纸已出，项目前期工作已就绪。 新港区建设再迎新景。一是做好长江沿线补绿复绿工作，牛矶码头、张公矶码头、化工园公用码头、水厂码头等补绿复绿面积506.3亩，栽植意杨、香樟、柳树等各类树种共计3万余棵。二是持续开展沿江1公里范围内企业大排查大整治工作，配合县有关部门对池州市香江纸业有限公司、东至县神山化肥有限公司进行关停，张公矶码头进行拆除。同时对老虎岗村、莲湖村共160余户近3000吨建筑垃圾全部进行清理。总投资1.47亿元的龙江水厂改扩建工程项目已完成前期准备工作，正有序推进。 新农村建设再有新颜。一是脱贫攻坚连战连捷。全年顺利完成全镇189户，455人稳定脱贫，贫困村白岭村出列。二是美丽乡村建设稳步推进。合延黄栗树中心村建设已于12月中旬进场施工，目前工程进展顺利。中畈美丽乡村建设顺利完工并通过验收。成功申报白岭下山中心村建设。三是乡村产业初步兴旺。以实施党建引领村企共建工程为抓手推动乡村产业振兴，初步呈现出传统种植业稳定发展，特色种养殖业多点开花的景象。目前全镇水稻种植100亩以上种植户48户，烟叶种植900亩，瓜蒌种植500亩，药用丝瓜种植300亩，前胡种植200亩，酥脆枣种植60亩，菊花种植180亩，稻虾混养1300余亩。四是基础设施建设不断完善。配合完成香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程，长川圩堤堤顶道路工程前期准备工作。香浩路、香浪路建成通车。白岭村小河口桥和朱村桥均顺利完工并通行。“八小”工程项目投入资金120万元，完成沟河清淤4条，新建泵站1座，山塘扩挖3座，新建拦水堰1处，堤防维修1处。白茆水库灌区配套结余资金项目工程投资230万元，对漕东村、香隅村渠道清淤进行硬化，总长3200米，新建拦水堰1座，进水闸1座，机耕路2600米。土地高标结余资金投资230万元完成了白洋湖道路硬化1.97公里，中畈地质灾害点挡墙200米，铜顶河道挡墙100米，同心村机耕桥一座，机耕路硬化300米。五是深化改革激发农村活力。有序推进农村集体产权制度改革。河长制、湖长制、林长制等各项制度得到落实，农村环境面貌焕然一新。 社会治理水平再有新局。一是严格落实安全生产属地责任。全年共组织开展安全生产大检查十余次，发现隐患23处，已全部整改到位。二是聚力做好环保督察整改工作。制定整改方案，立行立改，确保整改到位。三是积极推进农村人居环境整治。结合县PPP项目，强化日常监管，保证垃圾日常清理。抢抓污水处理工程施工进度。全面完成年度改厕任务。四是社会保障体系不断健全。完成全镇22400人新型农村养老保险续保任务，完成就业技能培训21人，完成就业脱贫39人。配合县相关部门顺利完成10名退役士官安置养老保险申报工作。全年兑现低保金280万元，孤儿救助5.2万元，临时救助10万元，医疗救助6.2万元，定恤定补64万元。五是以人民为中心抓群众工作。2018年以来共接待群众来访163批次，受理信访事项105项，已办理101项。共摸排各类矛盾纠纷215件，化解211件。积极推进扫黑除恶专项斗争，和谐香隅风朗气清。各位代表!时间砥砺信仰，岁月见证初心。过去的一年香隅镇各项发展成绩的取得，无不铭刻着镇党委的科学决策和坚强领导，体现着镇人大的有力监督和全力支持，凝聚着各位代表的勤勉履职和积极作为，饱含着全镇上下的齐心协力和激情拼搏。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向全体人大代表，向所有关心、支持和参与“四新”香隅建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展不平衡不充分问题尚未得到根本解决，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。主要表现在：一是经济总量大而不优，发展质量不高。二是优质项目不多，民营经济发展不充分。三是发展不平衡不协调依然存在，镇区发展、城乡发展、产业发展不均衡还比较明显。四是“三农”工作仍是短板，集体经济、乡村产业发展总体薄弱。五是基础设施和民生还有欠账。污染防治、社会和谐稳控压力较大，等等。总体上，我镇经济社会还处于跨越式发展的关键期，补齐短板的攻坚期，实现高质量发展的机遇期。逆水行舟，不进则退，我们不能为取得的一点成绩而沾沾自喜，更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠，必须风雨兼程、万众一心解决好这些前进中的问题，以更为艰苦的努力、更为有力的措施、更为优异的成绩回应时代的要求、人民的期待。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实五大发展行动计划，坚决打好三大攻坚战，以服务园区建设为中心，以乡村振兴为总抓手，以“四新两治”为具体操作思路，通过不懈努力，让镇域经济的后劲支撑更加有力，让民生短板更快补齐，让香隅百姓的幸福更有质感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：力争实现财政收入4.68亿元，固定资产投资29.2亿元，规上工业总产值104亿元，外贸进出口6900万美元，利用外资1600万美元，新引进规模项目14个，新增规模工业企业2家。重点抓好以下几个方面工作： （一）着力重点项目服务，增强高质量发展后劲。 服务重点项目建设。确保亿瑞重组扩规项目拆迁和琨岗安全距离范围拆迁如期扫尾。协调经开区和安东集团，建成花山新区安置房二期项目。启动建设梅山小区幼儿园及小学一期项目。积极配合推进G530项目建设，为经开区重点路网工程项目做好施工保障工作。 大力开展招商引资。瞄准香隅镇域功能定位，深入实施招商引资“质量年”活动，重点推进现代农业、物流、商业综合体等配套产业的招商引资力度，深化区镇产业融合度。 （二）着力镇区配套功能完善，优化高质量发展格局。 强化规划引领作用。在新修编的18.1平方公里香隅镇整体规划的引领下，启动镇区3.1平方公里的控制性规划，以产业大道规划为主线立足香口天然温泉资源优势，围绕经开区企业后勤服务、商业配套集聚争取要素资源保障，对部分地块进行修建性详规编制，适时启动产业大道项目建设，谋划打造新型特色温泉小镇。 加强集镇整治和管理。协调经开区做好东二环至管委会327段整治提升工程。加强集镇城市管理力度，常态化开展考核监督。启动香隅幼儿园北侧地块停车场建设。 （三）着力生态环境修复，提升高质量发展颜值。 全面落实“三大一强”专项行动。在长江香隅段开展“大保护、大治理、大修复、强化生态优先绿色发展理念落地落实”专项攻坚行动，结合香隅实际，坚持问题导向，强化责任落实，加强跟踪调度，集中力量、集中时间全面完成老虎岗闸站北岸，牛矶、张公矶、水厂码头，莲湖六组部分地块复绿工作，着力解决长江香隅段突出生态环境问题，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展新路。 全面完成环保整改。对照中央、省环保督察反馈问题整改要求，明确目标要求，细化整改举措，全面对标对表整改。目前各交办问题整改基本完成，相关资料已经整理上报，等待省市验收。 （四）着力乡村振兴战略实施，补齐高质量发展短板。 决战决胜脱贫攻坚。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，不折不扣完成294人年度脱贫任务。同时，持续帮扶已脱贫的大病和收入较低人群，防止出现返贫现象。对照要求，建好边缘户档案，纳入帮扶体系。狠抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，全面摸排，举一反三，坚决整改到位。 突出抓好美丽乡村建设。全力打造好合延黄栗树省级点和白岭下山市级点。同时继续抓好花山余舒、同心宋垅、漕东庞村、中畈新畈中心村内部环境维护工作，不断提升建设成果。 全面激发乡村产业发展活力。2019年目标建成10个50亩以上农业特色产业基地，着力打造各村产业“盆景”，形成全镇农业产业发展“风景”。在总结前期黄山、花山、香隅、漕东邓村“三变”改革试点工作经验的基层上，全面推进各村农村集体产权制度改革。围绕河(湖)长制工作要求，结合畜禽、水产养殖“三区”规划，稳妥推进畜禽、水产养殖业整治。 不断完善农村交通、水利基层设施。确保完成27.789公里的农村道路扩面延伸工程和33公里的道路生命安全防护工程。积极配合上级部门推进香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程和长川圩堤堤顶道路工程，不断提升镇区防洪抗灾能力。 逐步提升农村人居环境。分村推进村庄规划编制和村庄整治工作。完善监督农村生活垃圾管理机制及环卫保洁长效机制，推进集镇污水处理系统正常运行，完成金鸡、同心、合阜、临江、老虎岗等村1400户农村改厕任务。 （五）着力社会治理水平提升，构筑高质量发展空间。 做好安全生产工作。常态化开展督促、检查，全年不少于12次。落实属地管理责任，督促企业落实主体责任，加强对矿山、危化品、商贸、餐饮等重点行业和领域的日常监管，确保全年不发生大的安全生产事故。 落实惠民利民政策。做好2019年“一事一议”民生项目实施。全面完成城乡居民养老保险提档征缴工作。做好低保、农村特困人员供养、临时救助、大病救助、孤儿救助、退役军人优抚等相关工作。 致力构筑平安和谐。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持严打高压不放松，确保社会治安平稳可控。不断巩固提升天网工程建设成果，完善立体治安防控体系。积极化解重点信访人、重点信访事项诉求，做好重点时间节点信访稳控工作。全面加强新形势下的双拥工作，促进军民融合发展。 三、加强政府自身建设不断提升执政水平和为民服务水平。坚持解放思想、担当作为，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。 提升政府法治化水平。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇党委的领导和镇人大的法律监督，加强决策合法性审查，推进政府决策科学化、民主化、法治化。 强化责任担当。解放思想，担当作为，勇于开拓创新，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项工作部署到人到事，确保“说一件、干一件、成一件”。全力推动工作提速、提质、增效，努力开创政府工作新局面。 坚守自律清廉。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，幸福都是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，大力弘扬新时代奋斗精神，用高质量的发展实践，全面落实创新发展理念，不断满足人民美好生活需要，全力打造高质量发展新高地，奋力书写“四新”香隅发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

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